各鄉鎮（街道），經開區管委會辦公室，相關單位：

為貫徹落實《長沙市人民政府辦公室關于印發<長沙市落實支持大學生創業政策清單〉的通知》（長政辦函〔2025〕5號）等文件精神，進一步推動我市創新創業帶動就業工作，根據《長沙市人力資源和社會保障局關于開展2026年度長沙市創新創業帶動就業項目（含大學生創業項目）申報工作的通知》（長人社發〔2026〕31號）要求，現就做好2026年長沙市和瀏陽市大學生創業項目、一次性創業補貼和經營場所租金補貼申報有關事項通知如下。

一、長沙市和瀏陽市大學生創業項目申報

（一）申報時間

長沙市大學生創業項目：2026年3月25日至2026年4月20日。

瀏陽市大學生創業項目：2026年3月25日至2026年10月31日（請4月20日集中辦理時間截止后申報的項目，前往市民之家大學生創業專窗申報）。

（二）申報條件

1. 在瀏陽市范圍內登記注冊的初創中小微企業，登記注冊時間在5年以內（2021年1 月1 日至2025年12月31日期間）；

2. 法定代表人屬于普通高校、職業學校、技工院校學生（在校學生及畢業5年內），且法定代表人持股比例不低于公司總股份的30%；

3. 合法正常經營3個月以上、吸納1名及以上勞動者就業，繳納城鎮職工社會保險費3個月以上且處于正常繳納狀態；

4. 符合國家產業發展方向（上市公司及上市控股、參股的子公司，國家限制扶持的行業如傳統建筑、資本運營投資、勞務派遣、桑拿、按摩、網吧、純銷售類以及其他國家政策不予鼓勵的產業除外，盲人創辦的醫療保健性按摩項目可申報）；

5. 在信用中國無行政處罰、嚴重失信等記錄；

6. 申報單位有健全的規章制度及財務制度；

7. 申報本項目的初創企業不得同時申報2026年度長沙市“小荷”青年人才創業項目和創新創業帶動就業項目，已獲得同類專項資金扶持的項目不能重復申報。

初創企業的法定代表人近兩年內由不符合條件的人員變更為符合條件的人員、實際辦公地址不在瀏陽市區域內的不納入扶持范圍。

（三）扶持名額及標準

1. 從申報長沙市大學生創業項目的企業中擇優評選出3個項目，向長沙市人社局推薦并參加長沙市大學生創業項目評選，經確定為長沙市大學生創業項目的按不超過其實際有效投入的50%給予最高10萬元項目扶持。

2. 從申報瀏陽市大學生創業項目的企業中擇優評選不超過10個本級項目。經確定為瀏陽市大學生創業項目的，由專家評審組綜合申報項目帶動就業人數、科技含量、市場前景等要素，按不超過其實際有效投入的50%給予最高5萬元項目扶持，所需資金在就業專項資金中列支。

（四）申報資料

申報長沙市大學生創業項目無需提供紙質資料，直接線上申報。申報瀏陽市大學生創業項目需提交以下資料：

1.?《瀏陽市2026年度大學生創業項目申請表》（附件1）。

2. 申報企業營業執照或其他登記注冊證明、法定代表人身份證、公司股權分配證明資料。

3.法定代表人屬于大學生群體的相關證明材料。在校生需提供在校證明，畢業生需提供畢業證。

4.法定代表人參加創業培訓獲得的結業證書。

5.屬于市級創業孵化基地在孵項目的提供孵化協議。

6.其他佐證資料（如申報企業所獲榮譽，持有的專利、軟著等；參加“中國創翼”創業創新大賽并獲得相關榮譽的證明等）。

二、大學生一次性創業補貼和經營場所租金補貼申報

（一）申報時間

2026年3月25日至2026年4月20日（4月20日集中辦理時間截止后申報的項目，請前往市民之家大學生創業專窗申報）。

（二）申報條件

申報2026年度大學生一次性創業補貼和經營場所租金補貼，需同時具備以下條件：

1.?在瀏陽市內登記注冊的初創中小微企業；

2.?登記注冊時間在5年以內（2021年1月1日至2025年12月31日期間）；

3.?法定代表人屬于普通高校、職業學校、技工院校學生（在校大學生及畢業5年內），且法定代表人持股比例不低于公司總股份的30%；法定代表人近兩年內由不符合條件的人員變更為符合條件的人員的，不納入補貼范圍；

4.?正常經營3個月以上，吸納1名及以上勞動者就業，繳納城鎮職工社會保險費3個月以上且處于正常繳納狀態；

5.?符合國家產業發展方向（除桑拿、按摩、網吧以及其他國家政策不予鼓勵的產業外，盲人創辦的醫療保健性按摩項目可申報）；

6.?在信用中國（湖南長沙）無行政處罰等違法記錄。

申報大學生經營場所租金補貼使用自有房產創業的，一般不納入補貼范圍。

（三）補貼標準

1. 大學生一次性創業補貼

根據吸納城鄉勞動者就業人數申請10000至30000元不等的一次性創業補貼。吸納城鄉勞動者就業人數取申報年度的3月份繳納城鎮職工社會保險人數。吸納1人的按10000元標準給予一次性創業補貼；吸納1人以上的每增加1人給予1000元補貼，最高不超過30000元。已經享受過市財政同一項目補貼的，不能重復享受。

2. 大學生創業經營場所租金補貼

第一年每月800元、第二年每月600元，實際租金低于補貼標準的，按實際租賃合同約定的租金額度給予補貼。同一初創企業最多申請兩次、累計不超過2年的經營場所租金補貼。申報企業有多處經營場所的，只能就一處經營場所提出申請。已經享受過市財政同一項目補貼的，不能重復享受。

（四）申報材料

1. 《瀏陽市2026年度大學生一次性創業補貼申請表》（附件2），

《瀏陽市2026年度大學生經營場所租金補貼申請表》（附件3）。

2.《瀏陽市2026年度大學生一次性創業補貼申請明細表》（附件4），《瀏陽市2026年度大學生經營場所租金補貼申請明細表》（附件5）。

3. 營業執照或其他登記注冊證明、法定代表人身份證、公司股權分配證明資料。

4. 法定代表人屬于大學生群體的相關證明材料。在校生需提供在校證明，畢業生需提供畢業證。

5. 申報大學生經營場所租金補貼還需提供：房產證明（如無房產證則提供商品房銷售合同）、租賃合同、繳納租金的發票（注明租賃起止時間）等。

6. 其他佐證資料。

三、申報程序

（一）公開申報。參加長沙市大學生創業項目評選的，申報企業于2026年4月20日前登錄長沙市創業服務系統（https://www.cztrlzy.cn/ui/cyfc/#/index?loginFlag=1）進行線上申報；參加瀏陽市本級大學生相關項目評選的，進行線下申報，相關申報表格可從瀏陽市人力資源和社會保障局官網或“瀏陽人社”微信公眾號下載。

（二）資料報送。申報長沙市大學生創業項目的按照長人社發〔2026〕31號文件要求準備資料，申報瀏陽市大學生創業項目、瀏陽市大學生一次性創業補貼和經營場所租金補貼的，須攜帶相關資料原件現場查驗，復印資料匯編成冊（一份）于4月20日前報送至瀏陽市人社局就業促進科（行政中心附一棟3404辦公室），逾期不再受理。

（三）資格審核。瀏陽市人社局聯合有關部門對初審項目進行資格審查，審核項目基本情況、查驗申報企業所提交的相關資料、數據是否真實有效等。場租補貼時段自申報單位登記注冊的當月起算，最長不超過24個月，一次性創業補貼需核定初創企業吸納就業人數及補貼金額。

（四）專家評審。由瀏陽市人社局組織專家進行評審和現場考察，擇優向長沙市人社局推薦名單以及瀏陽市本級大學生創業項目入選名單，按文件內容確定補貼對象和金額。

（五）網上公示。對擬入選的瀏陽市大學生項目，在瀏陽市人力資源和社會保障局官網公示5個工作日，公示無異議后發文確定。

四、補貼終止

出現以下情形之一的，終止享受補貼：

（一）申報審核期間，初創企業實體處于停業狀態，或已注銷、吊銷營業執照的；

（二）經核實有其他不符合補貼發放政策相關條件的。

五、相關解釋

（一）“初創企業”類型包括企業、個體工商戶、民辦非企業單位和農民專業合作社等。中小微企業劃分以《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）為準。

（二）普通高校是指國家教育行政部門批準或備案的實施高等學歷教育為主的高等學校，包括全日制大學、獨立學院、職業技術學院、高等專科學校。按照湘教通〔2020〕66號文件精神，非全日制研究生享受與全日制研究生同等的創業扶持政策。

（三）在校大學生創辦的初創企業，除從業人員為在校大學生外，其他從業人員仍按規定繳納社會保險費。在校大學生需提供學校出具的在校生證明。

（四）“實際有效投入”包含人員社保、工資、固定資產、辦公用品、設備采購等投入，須在瀏陽市人力資源和社會保障局實地考察時提供佐證資料。

（五）其他未盡事宜，由瀏陽市人社局負責解釋。

聯系電話：83331616

附件：1. 瀏陽市2026年度大學生創業項目申請表

2. 瀏陽市2026年度大學生一次性創業補貼申請表

3. 瀏陽市2026年度大學生經營場所租金補貼申請表

4. 瀏陽市2026年度大學生一次性創業補貼申請明細表

5. 瀏陽市2026年度大學生經營場所租金補貼申請明細表

瀏陽市人力資源和社會保障局

2026年3月25日