長(zhǎng)沙市關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋“交通主要依賴公路運(yùn)輸”問(wèn)題整改完成情況的公示

根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》《長(zhǎng)沙市關(guān)于中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改驗(yàn)收銷號(hào)的實(shí)施細(xì)則》要求，現(xiàn)將我市負(fù)責(zé)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋“交通主要依賴公路運(yùn)輸”問(wèn)題整改完成情況進(jìn)行公示：

一、反饋問(wèn)題

交通主要依賴公路運(yùn)輸，2020年，湖南省公路貨運(yùn)量占比87.4%，比全國(guó)平均水平高出13.5個(gè)百分點(diǎn)，鐵路、水路貨運(yùn)量分別比全國(guó)平均水平低7.3個(gè)百分點(diǎn)和6.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、整改目標(biāo)

加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，不斷完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高運(yùn)輸組織水平，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路、水路等運(yùn)輸量，加快推動(dòng)我市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、整改時(shí)限

2025年12月31日

四、整改措施

（一）推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)集約高效發(fā)展。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)物流”新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新模式創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)資源整合與效率提升，推動(dòng)貨運(yùn)物流平臺(tái)健康有序發(fā)展。重點(diǎn)培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、資源綜合利用效率高的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)品牌企業(yè)，2023年全市網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到15家以上。

（二）深入推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目，推進(jìn)各種運(yùn)輸方式統(tǒng)籌融合發(fā)展，加快推進(jìn)我市“商品車及集裝箱鐵水公聯(lián)運(yùn)示范工程”多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)鐵水公多種運(yùn)輸方式相互協(xié)同、深度融合，提高貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量，促進(jìn)物流行業(yè)降本增效。

（三）研究擬定全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和口岸建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，組織擬定多式聯(lián)運(yùn)政策并組織實(shí)施，參與鐵路、公路、水路、航空、郵政等交通運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào)和銜接工作。

五、整改完成情況

（一）壓實(shí)主體責(zé)任，層層部署落實(shí)。長(zhǎng)沙市委、市人民政府制定并印發(fā)《長(zhǎng)沙市貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》（長(zhǎng)發(fā)電〔2022〕1號(hào)），市環(huán)委辦成立了深入開(kāi)展中央交辦生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改情況自查自改工作專班，制定了《長(zhǎng)沙市深入開(kāi)展中央交辦生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改情況自查自改工作實(shí)施方案》，各區(qū)縣（市）制定了《貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》等，明確了年度目標(biāo)任務(wù)和整改要求，壓實(shí)了各區(qū)縣（市）黨委、政府主體責(zé)任。

（二）推動(dòng)集約發(fā)展，提升貨運(yùn)效能。支持“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)物流”新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，支持企業(yè)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)資源整合與效率提升，截至目前，全市共有17家企業(yè)獲得網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可。進(jìn)一步推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸、物流快遞等資源整合，切實(shí)破解工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)覆蓋、成本降低、服務(wù)提升。

（三）推進(jìn)樞紐建設(shè)，強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)。圍繞金霞、銅官、臨空等多式聯(lián)運(yùn)樞紐區(qū)域，深入推進(jìn)一批綜合貨運(yùn)樞紐、集疏運(yùn)體系及信息化項(xiàng)目建設(shè)。目前，黃花綜合保稅區(qū)陸空聯(lián)運(yùn)冷鏈倉(cāng)庫(kù)及標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)等11個(gè)項(xiàng)目已完工，銅官港鐵路專用線一期等14個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。其中銅官港鐵路專用線一期項(xiàng)目為交通運(yùn)輸部《長(zhǎng)沙—株洲—湘潭國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈三年實(shí)施方案（2023年—2025年）》重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)算投資4.747億元，擬分配中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.6億元，設(shè)計(jì)近期運(yùn)量375萬(wàn)噸/年，遠(yuǎn)期運(yùn)量665萬(wàn)噸/年，近期設(shè)到發(fā)線4條，遠(yuǎn)期預(yù)留2條，主要運(yùn)輸貨物品類為煤炭、金屬礦石、鋼鐵、糧食等，建成投運(yùn)后將進(jìn)一步推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”綠色轉(zhuǎn)型。目前我局已組織完成了該項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、造價(jià)（概算、預(yù)算）審查工作，并出具了初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)。

（四）優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)提質(zhì)增效。編制出臺(tái)《長(zhǎng)沙市“十四五”物流與口岸發(fā)展規(guī)劃》。市委、市政府高度重視物流提質(zhì)增效降本工作，市委主要領(lǐng)導(dǎo)專題聽(tīng)取匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局、壯大物流產(chǎn)業(yè)、降低物流成本。市政府審議通過(guò)并出臺(tái)《長(zhǎng)沙市加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系實(shí)施意見(jiàn)（2024-2026年）》及《長(zhǎng)沙市加快推進(jìn)現(xiàn)代物流提質(zhì)增效降本的若干措施》，明確從培育多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)主體、支持“公轉(zhuǎn)鐵”、壯大航運(yùn)企業(yè)等方面加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。

六、銷號(hào)驗(yàn)收情況

2025年12月，通過(guò)省直牽頭任務(wù)單位省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委核查驗(yàn)收，同意按程序銷號(hào)，現(xiàn)進(jìn)行銷號(hào)公示。

如果對(duì)該問(wèn)題整改公示情況有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒陂g向長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局反映。

公示時(shí)間：2026年3月5日至18日

受理部門(mén)：長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局

聯(lián)系電話：0731-88151717

聯(lián)系地址：長(zhǎng)沙市雨花區(qū)萬(wàn)家麗中路一段269號(hào)