長(zhǎng)沙市關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第二十七項(xiàng)反饋問(wèn)題整改情況公示

根據(jù)《湖南省貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》要求，現(xiàn)將我市負(fù)責(zé)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題第二十七項(xiàng)整改情況進(jìn)行公示：

一、反饋問(wèn)題

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促，對(duì)任務(wù)完成情況只調(diào)度、不核實(shí)，發(fā)布的長(zhǎng)沙市生活污水集中收集率高達(dá)100.92%，前后兩次向督察組報(bào)送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入，工作不嚴(yán)不實(shí)。“十三五”期間，全省老舊污水管網(wǎng)改造沒(méi)有完成規(guī)劃任務(wù)，其中株洲、湘潭2市分別僅完成9.8公里、5.9公里，任務(wù)完成率分別為7.3%、9.7%。株洲市主城區(qū)應(yīng)完成152公里雨污合流制管網(wǎng)改造，但實(shí)際僅完成81.6公里。督察進(jìn)駐期間，株洲市先后三次報(bào)送老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)，前后出入較大，均與實(shí)際情況存在明顯差距，工作不嚴(yán)不實(shí)。督察核實(shí)發(fā)現(xiàn)，存在重復(fù)統(tǒng)計(jì)、一數(shù)兩用問(wèn)題，拆東墻補(bǔ)西墻，明顯作假。

二、整改目標(biāo)

補(bǔ)齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬；“十四五”期間，全市城鎮(zhèn)新增和改造污水收集管網(wǎng)700公里，污水治理體系和治理能力明顯提升，2025年設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70%。

三、整改措施

（一）科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃。對(duì)《湖南省“十三五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估，2021年12月31日前，完成湖南省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理和資源化利用設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃編制，推進(jìn)老舊污水管網(wǎng)改造和合流制管網(wǎng)改造。2025年12月31日前，全省城鎮(zhèn)新增和改造污水收集管網(wǎng)4000公里，完成全省“十四五”規(guī)劃污水管網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)，設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70%。嚴(yán)格數(shù)據(jù)報(bào)送和審核管理，建立排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗(yàn)制度，對(duì)數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。

（二）開(kāi)展管網(wǎng)排查摸底。組織各設(shè)市城市全面排查排水管網(wǎng)功能狀況、混接錯(cuò)接及用戶(hù)接入情況，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)，建立排水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)，對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。2023年12月31日前，設(shè)市城市基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成GIS系統(tǒng)建設(shè)。督促長(zhǎng)沙市認(rèn)真分析生活污水集中收集率的計(jì)算依據(jù)并加以整改。

（三）補(bǔ)齊設(shè)施短板。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)展全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)，強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。

四、整改措施完成情況

一是科學(xué)制定規(guī)劃，超額完成建設(shè)任務(wù)。2024年完成“1+16”排水規(guī)劃編制，建立排水規(guī)劃“一張圖”。“十四五”期間，全市完成新建改造污水管網(wǎng)866公里，其中主城區(qū)633.5公里，瀏陽(yáng)市87.8公里，寧鄉(xiāng)市53.2公里，長(zhǎng)沙縣91.5公里，超額完成省下達(dá)700公里任務(wù)。截至2025年，生活污水集中收集率達(dá)81.3%，遠(yuǎn)超70%目標(biāo)。

二是管網(wǎng)排查與數(shù)字化管理。2021年完成主城區(qū)6720公里排水管網(wǎng)功能性排查，發(fā)現(xiàn)病害缺陷33908處、混錯(cuò)接810處；截至2025年，已完成改造426處、修復(fù)32778處。2023年建成排水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。

三是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。印發(fā)排水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管理系列文件，從設(shè)計(jì)、接駁、選材等12個(gè)方面規(guī)范要求，開(kāi)展質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)，全面提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量，減少外水入滲。

五、驗(yàn)收情況

2025年11月6日，省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省發(fā)改委等單位組成驗(yàn)收小組，對(duì)我市老舊污水管網(wǎng)改造沒(méi)有完成規(guī)劃任務(wù)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收，同意按程序銷(xiāo)號(hào)，現(xiàn)進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)公示。

公示時(shí)間：2026年3月12日—3月25日

受理部門(mén)：長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系電話(huà)：0731-88666489 0731-88666481

聯(lián)系地址：長(zhǎng)沙市政府二辦1008、1041辦公室