《政府工作報告》解讀 2023年工作重點篇

　　奮斗成就偉業(yè)，實干創(chuàng)造未來。

　　“2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年、實施 ‘十四五’規(guī)劃的關鍵之年。” 市委副書記、市長鄭建新在作《政府工作報告》時表示，長沙2023年將深入實施“強省會”戰(zhàn)略，大力推進“雙五”工程建設，重點抓好十個方面的工作。

　　1 關鍵詞 數(shù)字經濟

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　　推進數(shù)字產業(yè)化，加快發(fā)展新一代信息技術，培育壯大湘江鯤鵬、麒麟信安、長沙飛騰等龍頭企業(yè)，提質升級以“兩芯一生態(tài)”為核心的計算產業(yè)。推進產業(yè)數(shù)字化，加快國家網絡安全產業(yè)園區(qū)建設，支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)中大顯身手，爭創(chuàng)國家數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家智能制造先行區(qū)、全國北斗產業(yè)示范應用先導區(qū)、國家智能網聯(lián)汽車準入和上路通行試點。

　　連線企業(yè)

　　上海愛數(shù)董事長、總裁賀鴻富：愛數(shù)將發(fā)揮在數(shù)據產業(yè)領域的積累，技術創(chuàng)新優(yōu)勢以及品牌、產業(yè)鏈資源等優(yōu)勢，為加快構建長沙市算力、算法、數(shù)據、應用資源協(xié)同的一體化大數(shù)據中心體系提供數(shù)據資源處理能力，深化政務數(shù)據跨層級、跨地域、跨部門有序共享，培育壯大數(shù)據服務產業(yè)。未來五年內，我們將在長沙建立數(shù)據產業(yè)研究院，吸引人工智能人才，計劃人員規(guī)模逾1000人，其中主要為研發(fā)人員，專注于人工智能和數(shù)據產業(yè)的核心技術創(chuàng)新研究，探索推進中國數(shù)據產業(yè)標準制定和方法論研究，逐步建設為院士工作站和國家級創(chuàng)新實驗室，形成產業(yè)和人才聚集高地。

　　2 關鍵詞 科教強市

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　　辦好人民滿意教育。強化學前教育普惠發(fā)展，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，新增優(yōu)質基礎教育學位5萬個以上，建設35所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校，提質一批鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，支持普通高中優(yōu)質多樣化發(fā)展。

　　連線部門

　　長沙市教育局黨委書記、局長孫傳貴：2023年我們將繼續(xù)做好“普惠園學位增加”鞏固工作，新建公辦幼兒園30所；新改擴建義務教育學校25所以上，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校35所，提質改造鄉(xiāng)村小規(guī)模學校14所；加大城區(qū)高中學校規(guī)劃建設力度，新開辦城區(qū)公辦高中2所，提升縣域高中辦學水平；全面完成標準化中職學校建設，通過楚怡職業(yè)教育重點項目建設，打造一批優(yōu)質職業(yè)學校。啟動長沙工業(yè)學院二期、長沙幼師高專二期和長沙財經學校新校區(qū)建設，2023年實施征地拆遷、規(guī)劃設計等前期工作。深化產教融合，在龍頭企業(yè)建設校企合作實訓基地，使我市在企業(yè)的校企合作實訓基地有50個左右。

　　3 關鍵詞 改革開放

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　　加快建設前沿創(chuàng)新新區(qū)，高標準建設湘江科學城，做實做強岳麓山大學科技城，完成國家超級計算長沙中心升級，抓好中南大學、湖南大學科創(chuàng)轉化基地和湘江科創(chuàng)基地二、三期建設，打造國家雙創(chuàng)示范基地升級版。

　　連線平臺

　　岳麓山大學科技城黨工委書記、管委會主任羅予武：新的一年，我們將聚焦做實做強的目標任務，以全面融入湘江科學城建設為契機，深化“一體兩翼”工作格局，奮力強科研平臺、強成果轉化、強產業(yè)賦能、強科創(chuàng)生態(tài)，推動新階段發(fā)展提速提質。瞄準強平臺，助力全省打造國家實驗室、謀劃建設重大科技基礎設施、培育產業(yè)創(chuàng)新平臺、組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)合體；瞄準強轉化，著力打造成果轉化示范基地、創(chuàng)新發(fā)展“研究院經濟”、提升高技術服務業(yè)發(fā)展質量；瞄準強產業(yè)，竭力服務傳統(tǒng)產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)重點發(fā)展方向，打造引領產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新策源地；瞄準強生態(tài)，傾力打造最強人才鏈、金融鏈、服務鏈，進一步營造市場化法治化國際化一流科創(chuàng)營商環(huán)境，為省、市、湘江新區(qū)高質量發(fā)展貢獻更多大科城力量。

　　4 關鍵詞 品質城市

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　　開展城市更新行動。實施“百街千巷”鞏固提升工程，推進觀沙嶺片區(qū)、湖橡小區(qū)周邊等重點片區(qū)（單元）城市更新，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)493個、危舊房屋200棟、棚戶區(qū)1500戶以上，完成既有小區(qū)品質提升三年行動任務。實施同仁里歷史建筑群修繕、賈誼故居二期修復工程等歷史文化保護更新項目。

　　連線國企

　　長沙市產投集團黨委書記、董事長陳守義：2023年，我們將在市委、市政府的堅強領導下，全面貫徹落實黨的二十大精神以及國家、 省市城市更新工作部署，充分發(fā)揮集團產業(yè)資源優(yōu)勢， 做精做活產業(yè)導入文章，創(chuàng)新推進湖橡小區(qū)周邊城市更新（舊城改建）項目、蔡鍔中路兩廂－西龍片區(qū)城市更新（舊城改建）等重點項目建設，探索打造城市更新“長沙模式”，助力“四精五有”品質長沙建設，為人民群眾幸福加碼。湖橡片區(qū)將通過醫(yī)城融合、產城融合模式，打造我市“她經濟”示范區(qū)；創(chuàng)新蔡鍔中路兩廂及西龍片區(qū)異地捆綁實施模式，化解棚改債務， 創(chuàng)造經濟增量，激活蔡鍔路城市原點屬性，以新地標引領長沙形象再升級，在西龍片區(qū)構建瀏陽河東岸魅力街區(qū)。

　　5 關鍵詞 營商環(huán)境

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　　圍繞打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，持續(xù)推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、供應鏈“五鏈”深度融合，高標準打造營商環(huán)境3.0版本，爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。

　　連線部門

　　長沙市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調事務中心黨組書記、主任劉莉霞：2023年，長沙將加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，全面提升長沙的全球影響力、全國競爭力、區(qū)域引領力和全省輻射力，以更高標準推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務，推動有效市場和有為政府建設，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。一是以國家、省評價為抓手，在營商領域改革創(chuàng)新上取得突破；二是以企業(yè)感受為導向，在助企紓困上做實舉措；三是以數(shù)字賦能為手段，在政企交流上暢通渠道；四是以問題解決為根本，在投訴辦理上強化效果；五是以素質提升為重點，在培訓開展上創(chuàng)新機制；六是以凝聚合力為目標，在宣傳推介上加大力度，持續(xù)對標國際國內一流水平，聚焦市場關切和人民期盼，全力打造營商環(huán)境升級版。

　　6 關鍵詞 鄉(xiāng)村振興

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　　扎實推進鄉(xiāng)村建設行動。深化農村人居環(huán)境品質提升，落實農村環(huán)境衛(wèi)生公共服務改革。加大農村安全飲水保障力度，打造20個小微水體示范片區(qū)，建設農村公路安防工程500公里，建好一批農村基層綜合性文化服務中心，升級改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和標準化村衛(wèi)生室。推進美麗宜居村莊示范片建設，精心打造一批郊游型美麗宜居村莊。深入開展農村精神文明建設，積極創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)。

　　連線基層

　　瀏陽市大瑤鎮(zhèn)黨委書記潘定一：鄉(xiāng)村振興，既要“面子光”，又要“里子亮”。大瑤鎮(zhèn)作為長沙市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將繼續(xù)錨定“對標一流、示范全省”目標，深入實施鄉(xiāng)村建設提檔升級行動，堅持規(guī)劃同步、投入同量、建設同質、管護同標，全面推進生活污水處理、生活垃圾處理、綠化亮化提質、休閑場地建設“四大工程”，著力提升路、水、電、氣、訊、廣電、物流“七張網”建設，逐步推動公共基礎設施“硬件”和公共服務“軟件”全村覆蓋、全戶延伸，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“顏值”和文明“氣質”雙提升、雙促進，讓群眾在家門口就能享受高品質幸福生活。

　　7 關鍵詞 藍天碧水

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　　強力推進污染治理。深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化移動源全鏈條治理、工業(yè)源全覆蓋治理、揚塵閉環(huán)式治理；全面實施污染天氣環(huán)境監(jiān)測、預警和應急響應機制，基本實現(xiàn)環(huán)境空氣質量標準站街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全覆蓋，力爭空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到305天，重度及以上污染天數(shù)不超過2天。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深化“一江一湖六河”綜合治理，強化重金屬、總磷污染治理和湘江干支流排污口整治，推動水環(huán)境質量持續(xù)改善。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進農用地和重點建設用地土壤污染防治和安全利用，確保耕地安全利用率達標。

　　連線部門

　　長沙市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長潘勝強：2023年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作將聚焦一個目標（建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美麗長沙），用好兩個抓手（污染防治攻堅戰(zhàn)、突出生態(tài)環(huán)境問題整改），突出三個治污（精準治污、科學治污、依法治污），統(tǒng)籌四個方面（產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化），開展五大專項行動（春雨行動、夏季攻勢、利劍行動、百日攻堅、清廉環(huán)保美麗長沙），實現(xiàn)六個提升（綠色低碳發(fā)展水平提升、生態(tài)環(huán)境質量提升、環(huán)境基礎設施建設水平提升、防范化解風險隱患能力提升、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提升、環(huán)保鐵軍隊伍建設提升）。總之，要讓長沙的天更藍、山更綠、水更清，老百姓生態(tài)環(huán)境的幸福感、獲得感和安全感都顯著增強。

　　8 關鍵詞 全民健身

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　　辦好2023長沙馬拉松、第十一屆全民健身節(jié)等賽事活動。實施全民健身設施補短板工程，打造“15分鐘體育健身圈”，讓更多的民生愿景變成幸福實景。

　　連線部門

　　長沙市體育局黨組書記易冒：大力推動全民健身運動的蓬勃開展，是新時代體育工作的重大任務。2023年，體育部門將按照“兩個統(tǒng)籌”的要求，堅持穩(wěn)中求進，堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進、全面提升，將全民健身工作抓出成效。要建設好200個室外運動場、智慧社區(qū)健身中心等群眾身邊的健身場地設施，要舉辦好參與面越來越廣的長沙馬拉松、湘江馬拉松、長沙網球公開賽等品牌賽事，要發(fā)揮好各類體育社會組織和社會體育指導員隊伍的作用，形成全社會支持體育事業(yè)發(fā)展的生動局面。通過實施全民健身設施補短板工程，讓“15分鐘體育健身圈”進一步升級，為幸福長沙添彩。

　　9 關鍵詞 疫情防控

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　　優(yōu)化疫情防控措施。精準把握新階段疫情防控特點，加強統(tǒng)籌銜接，有序組織實施，保障群眾就醫(yī)用藥，重點抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控和救治，著力保健康、防重癥，確保順利渡過流行期，實現(xiàn)平穩(wěn)轉段。

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　　長沙市衛(wèi)健委主任劉激揚：我們要堅持人民至上、生命至上，堅持科學防治、精準施策，強化屬地責任，用心用情用力做好重點人群、重點機構、重點場所疫情防控工作，平穩(wěn)有序實施新冠感染者“乙類乙管”，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。圍繞“保健康、防重癥”，加強分級分層分流救治引導和居家患者健康指導，切實提升醫(yī)療救治特別是重癥救治能力，有效滿足普通床位和重癥床位度峰需求，著力保障重癥救治和正常醫(yī)療秩序。加強孕產婦、老年人、兒童、基礎病患者等重點人群的健康服務，以及養(yǎng)老機構、社會福利機構等重點機構的防控。加快提高疫苗加強免疫接種覆蓋率，特別是老年人群覆蓋率，努力做到“應接盡接”。加強農村防控工作，暢通縣、鄉(xiāng)、村三級應急救治綠色通道，強化醫(yī)聯(lián)體雙向轉診作用，切實提高農村疫情防控和健康服務能力。提升本地企業(yè)中藥、對癥治療藥物、檢測試劑等生產能力，做好藥物、檢測試劑的供應儲備和配送工作，依法查處哄抬價格、囤積居奇行為。加強健康知識科普宣傳，引導群眾注意個人防護，做好自己健康的第一責任人。