長沙市貫徹落實省生態環境保護督察“回頭看”及城鄉環境基礎設施建設專項督察反饋意見整改方案
為認真貫徹落實湖南省第一生態環境保護督察組關于對長沙開展生態環境保護督察“回頭看”及城鄉環境基礎設施建設專項督察的反饋意見，切實抓好督察發現的突出環境問題整改工作，根據《關于印發<長沙市省生態環境保護督察“回頭看”及城鄉環境基礎設施建設專項督察報告>的函》(湘環督辦函〔2021〕13號)等文件要求，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態文明思想和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，始終保持生態文明建設的政治定力，深刻認識和準確把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的核心要義和戰略考量，認真落實《中央生態環境保護督察工作規定》和《湖南省生態環境保護督察工作實施辦法》，堅持以人民為中心，推動解決突出生態環境問題、持續改善環境質量、服務經濟高質量發展，為當好實施“三高四新”戰略的領頭雁，打造現代化新湖南示范區提供堅實的生態環境保障。
二、整改原則
（一）堅持生態優先，綠色發展。堅決扛起生態文明建設的政治責任，認真汲取長江經濟帶生態環境警示片披露問題的深刻教訓，抓好抓實抓細省生態環境保護督察“回頭看”及城鄉環境基礎設施建設專項督察反饋問題整改，著力解決影響經濟高質量發展和生態環境高水平保護的突出問題。堅持山水林田湖草系統治理，大力推行綠色生產生活方式。
（二）堅持問題導向，分類處理。聚焦督察報告指出的責任壓實、突出問題整改、行業監管、環境信訪和環境基礎設施建設等存在的問題，按照生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求，全面壓實企業主體責任、部門行業監管和政府屬地責任，實行清單化整改。堅持實事求是，分類處理，確保環境問題解決到位、違法行為查處到位、責任追究實施到位、群眾合理訴求回應到位。
（三）堅持標本兼治，長效鞏固。切實抓好反饋問題立行立改，持續推進。堅持舉一反三，認真分析查找全市生態環境保護結構性、根源性、趨勢性問題，深挖成因、推動源頭治理。堅持一手抓整治，一手抓保護，建立健全環境準入、監管執法、考核評價、責任追究、生態環境監測網絡等長效機制，為推動問題整改和成效鞏固提供制度保障。
（四）堅持統籌兼顧，一體推進。增強生態環境治理系統性思維，將問題整改與資源要素配置、國土空間規劃、產業布局調整相結合，與我市“十四五”環境保護規劃及各項專項規劃確定的目標任務、重點項目結合起來，提升生態環境保護工作的科學性、協調性。圍繞構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，統籌解決保護和發展的矛盾，杜絕“一刀切”式整改。
三、整改目標
（一）督察反饋問題整改到位。對省第一生態環境保護督察組反饋的兩方面48個問題，制定任務清單，細化整改措施，明確責任單位和完成時限，做到整改一個、驗收一個、銷號一個、公開一個。注重立行立改和持續推進，強化由點及面和鞏固提升，在全面完成反饋問題整改的同時，破解全市生態環境保護領域存在頑瘴痼疾問題。
（二）生態環境質量持續改善。把問題整改作為深入打好污染防治攻堅戰的有力抓手，結合長沙市生態環境保護“十四五”規劃和空氣質量達標規劃目標，推動空氣質量持續改善。緊盯“一江六河”綜合治理，完善環境基礎設施建設，確保國、省控考核斷面水質穩定達標。加快推進生態修復和農業面源治理，推進污染地塊的治理與修復，加強受污染地塊安全利用和保護，確保用地安全。
（三）群眾滿意度不斷提高。切實解決事關群眾利益，影響群眾身體健康的突出環境問題，通過以督促改，增強群眾環境獲得感，提高滿意度，以實實在在的整改成效取信于民。
（四）加快推進環境治理體系和治理能力現代化。加大綜合運用經濟和法治手段治理生態環境的力度，建立分工明確、權責明晰、運轉順暢的生態環境保護管理體制機制，激發相關責任主體內生動力，構建“政府主導、部門監管、市場服務、企業參與”的生態環境保護工作新格局。
四、整改措施
（一）把生態文明建設擺在更加突出的位置
1．堅決貫徹落實習近平生態文明思想。將學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察湖南系列重要講話精神納入學習教育重要內容，推動生態文明建設重大部署和生態環境保護重要任務落到實處。以對歷史、對子孫后代高度負責的態度，著力解決突出環境問題，補齊生態環境短板。各級黨委、政府和部門要將生態環境保護工作納入重要議事日程，定期加強研究部署。
2．強化生態環境保護工作責任落實。嚴格落實《湖南省生態環境保護工作責任規定》《湖南省生態環境保護督察工作實施辦法》和《湖南省重大生態環境問題（事件）責任追究辦法》，進一步理順負有生態環境保護職責的部門工作權責清單。制定完善市本級和園區、區縣（市）生態環境保護委員會工作規則。針對年度生態環境保護重點任務，抓好責任細化分解，建立嚴格的督查督辦制度，確保目標任務落實落細落地。
3．健全環境保護考核評價和責任追究體系。認真執行《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》以及黨政領導干部離任自然資源審計制度，將生態環境保護工作納入對各級黨政領導班子和領導干部績效考核重要內容。對未正確履行職責、造成本地區生態環境和資源問題突出或任期內生態環境狀況明顯惡化等情形的，依紀依規實行追責和組織處理。
（二）推動建立綠色發展新格局
1.嚴格落實“三線一單”環境分區管控要求。構建以規劃環境影響評價、空間管控清單準入、生態保護補償、生態環境監管與環境績效考核為主要抓手的“三線一單”生態環境分區管控體系，按照城市主體功能區規劃定位，推動形成科學合理、定位清晰的國土空間開發利用格局。嚴格控制開發強度，推行集約高效用地政策，提高土地資源開發水平和利用效率。嚴厲打擊非法開采和生態破壞行為。
2.推進碳達峰行動計劃。探索大氣污染防治和應對氣候變化的協同治理，按照盡早實現碳達峰的目標，推進應對氣候變化相關工作，制定碳達峰行動方案，落實低碳試點城市相關任務。推動傳統產業結構轉型升級、資源能源效率提升、交通運輸結構優化調整、林業碳匯增加。推進綠色生活和綠色消費，在縣級及以上黨政機關范圍內開展節約型機關創建工作。
3.增強生態環境保護工作的系統觀念。堅持山水林田湖草是生命共同體，統籌考慮自然生態各要素，從系統工程和全局角度推進生態環境系統治理、協同治理、源頭治理。統籌生態安全、生物安全和環境安全。整合優化污染治理和生態保護，提升生態系統質量和穩定性，維護生態平衡和生態服務功能。
（三）深入打好污染防治攻堅戰
1.深入開展大氣污染防治。完善落實“點長制”工作機制，加強細顆粒物和臭氧協同控制。嚴格落實“六控十禁”工作措施，推進揮發性有機物綜合整治、工業爐窯大氣污染綜合治理和水泥等重點行業深度治理，強化氮氧化物和揮發性有機物協同減排。強化新生產機動車達標排放監管，加強機動車和非道路移動機械污染治理。落實長株潭及傳輸通道城市大氣污染聯防聯控，大力推動省部級夏季臭氧和特護期幫扶交辦問題的整改。加強重污染天氣防范與應對。采取有效管控措施應對輕中度污染，更新完善應急減排清單，有效應對重度污染天氣。
2.深入開展水污染防治。加強“五水”統籌，推進水生態水環境水資源系統治理。完成湘江保護和治理第三個“三年行動計劃”年度任務。繼續加強“一江六河”等重點流域保護修復。加強枯水期水生態環境管理。加強美麗河湖創建，重點加強源頭水系等生態保護。鞏固深化城鎮、鄉鎮“千噸萬人”飲用水水源整治成果，推進“千人以上”飲用水水源問題整治。深入推進城鎮污水處理提質增效三年行動計劃，強化污水收集配套管網建設，加快推進鄉鎮污水處理設施建設并確保穩定運行。進一步規范工業園區污水處理環境管理，積極開展工業園區污水處理設施及重點行業企業排查整治。加強船舶、港口、碼頭和高速服務區污染防治。扎實推進氨氮、化學需氧量等污染物年度減排工作。加強水資源保護節約，強化重點河流生態流量保障。推進控制單元、匯水范圍精細化管理，落實河（湖）長制年度重點工作。
3.深入開展土壤污染防治。開展鉈、鎘污染專項治理行動。開展重金屬監測斷面達標行動。推進受污染耕地安全利用和嚴格管控，加強土壤污染重點監管單位環境監管。推進長株潭地區重金屬污染耕地治理，持續推進農用地分類管理。加強受污染地塊安全利用和保護，加強關停退出企業的污染場地管理，推進污染場地調查和受污染場地治理。推進化工園區、危險廢物填埋場等地下水環境狀況調查評估。嚴格建設用地準入管理和風險管控。深入開展農村環境整治，落實鄉村振興《生態環境保護專項行動實施方案》。加強有毒有害化學物質環境風險防控。
4.持續推進噪聲污染防治。加強噪聲污染防治，進一步強化全市齊抓共管，提升城市區域、交通和功能區聲環境質量。推動噪聲自動監測系統建設。推動噪控區建設。進一步厘清工作職責，推動噪聲污染投訴問題的解決。開展“三考”靜音執法。加強工業企業噪聲污染防治，進一步規范建筑工地夜間施工審批。
5.強化危險廢物監督管理。加強危險廢物污染防治，鞏固深化危廢專項大排查大調查成果。組織開展以“一廢一庫一品”企業為重點的生態環境安全隱患排查整治。加強醫廢中心、危廢中心的環境監管，推動醫廢殘渣最終解決項目實施。落實危險廢物清單管理，做好有害垃圾分類指導，強化尾礦庫污染防治，建立尾礦庫分級分類環境管理制度。
6.加強生態保護和修復。繼續推進長江保護修復攻堅戰專項行動，統籌推進湘江干支流岸線治污治岸治漁，推進山水林田湖草系統治理。落實“十年禁捕”相關任務。持續推進“綠盾”專項行動，強力推進自然保護地違法違規問題整改銷號。加強生物多樣性保護。探索信息化監管手段。深入開展生態文明示范創建活動，有序開展市級生態文明建設示范鎮（鄉）、村建設。
（四）進一步加大環境監管執法力度
1．落實網格化環境監管體系。進一步細化網格監管方案，落實定期巡查、問題查處、溝通反饋、監督考評機制，確保日常監管橫向到邊、縱向到底、不留死角，織牢織密監管網絡。
2．完善環境行政執法與刑事司法銜接機制。建立生態環境綜合執法隊伍與行業主管部門、其他綜合執法隊伍的協調聯動機制，進一步規范環境違法案件移送受理程序，提高偵辦、鑒定、起訴、判決效率，依法從快從嚴從重打擊環境犯罪行為。鼓勵環境公益訴訟，加強生態破壞賠償案件辦理，堅決維護公眾合法環境權益。
3．建立排污許可“一證式”監管制度。將排污許可制作為固定污染源環境管理的核心制度，作為企業守法、部門執法、社會監督的主要依據，推行“一證式”監管。實施工業污染源全面達標排放計劃，強化排污單位達標排放、自行監測、定期報告、公開數據的法定義務，進一步完善環境監管長效機制。
（五）加強城鄉環境基礎設施建設
1. 完善城鎮集中式生活污水處理設施及配套管網建設。抓好《長沙市城市污水處理提質增效三年行動方案 (2019—2021年)》實施，提高生活污水收集處理率。推進城市污水管網普查，建立完善長沙市管線數據庫。
2. 提升城市生活垃圾深度處理能力。加快建設長沙市污水處理廠污泥與生活垃圾清潔焚燒協同處置二期工程，實現全量焚燒處置。常態化組織開展城市生活垃圾收集處理大排查、大整治，優化人居環境。
3.推動農村生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。加快推進農村生活垃圾分類處理，完善生活垃圾收集、處理設施，配齊分類運輸車輛，完善考核、講評、獎罰、督導指導、執法等保障機制。
五、整改步驟
按照省委省政府“在30個工作日內研究制定整改方案，6個月上報整改情況”要求，分三個階段推進整改工作。
（一）制定整改方案階段（2021年3月1日-2021年 4月10日）
1.堅持立行立改，各責任單位對省第一生態環境保護督察組反饋的突出生態環境問題立即進行調查處理并整改。長沙市突出環境問題整改工作領導小組辦公室（以下簡稱市整改辦）牽頭制定《長沙市貫徹落實省生態環境保護督察“回頭看”及城鄉環境基礎設施建設專項督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》），明確牽頭單位和責任單位，確定整改目標、整改措施、完成時限。
2.召開市政府常務會（市環委會工作部署會），審議通過《整改方案》，對整改工作進行專門部署。
3.市委常委會審定《整改方案》后，由市整改辦負責在2021年4月10日前上報省委、省政府，省生態環境保護督察工作領導小組辦公室（以下簡稱省督察辦）。
（二）集中整改階段（2021年4月11日-10月31日）
1.各牽頭單位按照《整改方案》要求，認真抓好反饋問題整改工作組織實施，每月25日前將整改進展情況報送市整改辦。市整改辦匯總后按要求報省督察辦。
2.由市整改辦牽頭，定期對重點問題和典型案例進行調度，會同市委督查室、市政府督查室對各園區、區縣（市）和相關單位整改工作不定期開展督查，通報整改工作進展。
3.市整改辦負責起草整改落實整體情況匯報，報經市委、市政府審定后，于2021年8月31日前報送省督察辦。
（三）持續推進階段（2021年11月1日-整改驗收銷號）
1.對于已經完成整改上報的問題，嚴格驗收銷號標準，組織開展現場核查，逐條對賬銷號。建立健全長效機制，嚴防問題反彈。
2.對整改進展滯后、整改超期未完成的，限期整改到位。對于需要長期整改的問題，集中力量攻堅克難，按規定時間節點持續推進，確保整改實效。
六、組織保障
（一）加強組織領導。要從講政治、顧大局的高度，提高站位、深化認識，市突出環境問題整改工作領導小組統籌全市突出環境問題整改工作，各園區、各區縣（市）、相關市直部門要進一步建立健全突出生態環境問題整改工作機制。整改任務牽頭單位要建立健全和責任單位的協調聯動機制，統籌推進整改工作；各整改任務責任單位積極配合，服從調度，切實履行職責。
（二）狠抓責任落實。各級各部門主要負責同志要切實履行整改工作第一責任人的責任，要按照“黨政同責，一崗雙責”和“三管三必須”原則，推動督察反饋問題整改。要實行清單式管理、項目化推進，細化整改落實方案，建立問題清單、責任清單和任務清單，逐一明確整改目標、整改措施、整改時限和整改責任，嚴格實行整改“責任制”和“銷號制”，確保任務到崗、責任到人，不留死角、不留盲區，倒排工期，掛圖作戰，確保每一個問題整改到位。
（三）強化督查督辦。市整改辦會同市績效辦、市委督查室、市政府督查室等相關部門建立省生態環境保護督察“回頭看”及城鄉環境基礎設施建設專項督察反饋意見整改工作督辦調度機制，及時掌握整改工作進展情況。對整改工作落實不到位，進度明顯滯后的，視情況通報、約談。整改工作情況納入有關績效考核體系，嚴格考核獎懲。
（四）嚴肅責任追究。對省第一生態環境保護督察組通報移交的責任追究問題和整改實施過程中出現的履職不到位、整改不落實等問題，由市紀委市監委牽頭開展調查，按照《中國共產黨問責條例》《中華人民共和國環境保護法》和《湖南省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》等有關規定，對具體責任單位、責任人問責到位。
（五）及時公開信息。建立整改工作信息發布平臺，及時向社會公開整改方案、整改進度和整改成效，自覺接受全社會監督。同時，加大對群眾反映強烈、社會關注度高的重大環境違法案件的持續曝光力度，大力宣傳關于加強生態環境保護工作的政策法規，引導社會各界積極參與生態環境保護工作，努力營造環境保護人人有責的良好氛圍。
附件：長沙市貫徹落實省生態環境保護督察“回頭看”及城鄉環境基礎設施建設專項督察反饋意見整改措施清單
附件
長沙市貫徹落實省生態環境保護督察“回頭看”
及城鄉環境基礎設施建設專項督察反饋意見
整改措施清單
一、“回頭看”發現的主要問題方面
（一）工作主動性不夠，生態環保責任壓實不夠到位（共6個問題）
1.思想認識需進一步深化。推進落實生態環保督察整改過程中，少數黨政領導干部認識不深、重視不夠，有的基層黨委、政府缺乏持之以恒的精神。在對待督察整改過程中，重點關注已有問題的整改銷號，舉一反三不夠，主動發現和解決生態環境突出問題的積極性不高，在保持生態文明建設和生態環境保護工作定力上有所放松。各區縣市在制定省級環境保護整改方案時重視程度不一，開福區僅對市委市政府整改方案中明確由其牽頭的4個任務制定了整改方案，長沙高新區僅有任務分解表未制定整改方案。
整改目標：始終保持生態文明建設和生態環境保護工作政治定力，進一步提高思想認識，全面落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”要求，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，持續推動突出生態環境問題整改。
整改措施：
（1）將習近平生態文明思想和考察湖南的重要講話精神作為各級黨委中心組學習和黨員干部教育培訓內容。各級黨組織采取集中學習、培訓、宣講等形式，使廣大黨員領導干部牢固樹立生態優先綠色發展理念，增強生態環境保護意識。
（2）全面落實“黨政同責、一崗雙責”要求，抓好《長沙市生態環境保護工作責任規定》和《長沙市較大生態環境問題（事件）責任追究辦法》落實，明確黨委、政府及有關部門的環境保護責任，督促有關部門和單位按照各自職責對環境保護工作實施監督檢查，形成各司其職、各負其責、密切配合的環境保護工作機制。
（3）建立健全問責機制，建立責任追究體系，對不顧生態環境盲目決策、抓生態環境保護工作不力、導致嚴重后果的，進行責任追究。
（4）各級黨委、政府將環境保護工作納入重要議事日程，黨委常委會、政府常務會定期研究部署生態環境保護工作，聽取生態環境保護情況報告。
（5）各級黨委、政府在制定生態環境保護督察整改方案時，要對標對表，細化措施；要舉一反三，統籌解決區域性、根源性問題；要建立常態長效機制，切實鞏固整改成效。
整改時限：立行立改、持續推進
責任單位：各園區，各區縣（市）黨委政府
督辦單位：市委辦公廳、市政府辦公廳
2.環境質量需進一步改善。大氣污染防治壓力傳導層層遞減，“六控”、“十個嚴禁”落實不夠，環境空氣質量改善任務重，2020年1－9月，長沙市環境空氣質量綜合指數和同比改善率排名全省靠后。
整改目標：2021年，全市空氣質量優良率達到80%以上。
整改措施：
（1）推進落實空氣質量“點長制”，進一步壓實大氣污染防治的主體責任、監管責任和屬地責任。
（2）進一步強化“六控”、“十個嚴禁”工作措施，強化監管執法巡查。
（3）重點開展PM2.5和臭氧協同控制，揮發性有機物和氮氧化物減排工作。
（4）加強重污染天氣應對，整合運用現有研究和觀測結果，進一步提升科技治污水平。
（5）推動落實大氣污染聯防聯控，不斷改善環境空氣質量。
整改時限：2021年12月31日
牽頭單位：市藍天辦、市生態環境局
責任單位：湖南湘江新區、長沙高新區、長沙經開區，各區縣（市）黨委政府，市發改委、市工信局、市住建局、市公安局，市交通局、市農業農村局、市自然資源和規劃局、市市場監管局、市商務局、市城管局、市應急局、市氣象局等
3.撈刀河水質有反彈現象，2020年國控考核評價斷面撈刀河口出現3次月度水質較上年同期下降且超III類的情況。
整改目標：撈刀河地表水年均水質穩定達到或優于國家地表水控制標準，月度地表水水質穩定達到國家地表水控制標準。
整改措施：
（1）加強撈刀河流域泵站監督管理和排水調度，避免排漬泵站集中排水。及時排查、修復、更換溢流排口閘門。
（2）加快推進撈刀河流域配套管網建設進度，完善流域內污水收集支管的建設。完成北二環南側沅豐壩片區污水干管工程、楚家湖（撈刀河社區）污水收集及生態環境治理項目、楚家湖龍塘小區及周邊雨污分流項目、鵝秀南片區污水干管工程、秀東路南段污水管網建設5個項目建設。
（3）抓好黑臭水體治理設施的現場監管，確保設施穩定運行，達到處理效果。
（4）穩步推進撈刀河流域農村片區小微水體治理項目。
（5）啟動楚家湖上游撇洪渠截污，實施楚家湖南岸雙湖路納污干管建設項目和楚家湖底部清淤工程。
（6）加強水面和岸線保潔，減少農業面源污染，防止畜禽養殖反彈。
整改時限：2021年12月31日前完成北二環南側沅豐壩片區污水干管工程項目，楚家湖（撈刀河社區）污水收集及生態環境治理項目，楚家湖龍塘小區及周邊雨污分流項目。2022年6月30日前完成秀東路南段污水管網建設和鵝秀南片區污水干管工程。其余措施均為持續推進。
牽頭單位：開福區黨委政府
責任單位：市水利局（河長辦）、市生態環境局
4.溈水流域水環境質量壓力大，流域污染負荷重。
整改目標：年度水質達到地表水Ⅲ類水質目標。
整改措施：
（1）按照2019年批復的河湖劃界方案嚴格溈水流域岸線管控，全面遏制河湖“四亂”問題。
（2）按照《寧鄉市溈水流域枯水期水量調度方案》和2020年9月制定的《溈水流域重點閘壩聯動預案》，加強生態基流調度。
（3）每月對全市29個鄉鎮主要水系55個交界斷面進行水質監測并通報監測結果，加強水質變差追根溯源，確保溈水水質穩定達到III類標準。
（4）嚴格落實“河湖長制”，系統推進河流治理。進一步壓實河湖長責任，督促各級河湖長切實履行巡河、治河、護河的全面職責，切實強化巡查暗訪考核，每月對各鄉鎮（街道）河湖長制工作督察暗訪，一月一排名，一季度一通報，以嚴格考核督促落實河（湖）長確定的事項。
（5）2021年12月31日前在重要河段安裝監控系統。強化流域水環境監管執法，嚴厲查處涉水環境違法案件，加強重點斷面的水質監測。
整改時限：2021年12月31日
牽頭單位：寧鄉市黨委政府
責任單位：市水利局（河長辦）、市生態環境局
5.責任體系需進一步完善?；鶎狱h委、政府生態環境保護屬地責任、生態環境部門統一監管責任、相關部門監督責任劃分不明確，機制體制還沒有理順。生態環境綜合執法隊伍與行業主管部門、其他綜合執法隊伍的協調聯動機制還不健全。
整改目標：基本構建長沙市生態環境保護責任體系，進一步明確各級黨委、人大、政府、紀檢監察、法院、檢察院的生態環境保護責任，進一步壓實部門和屬地的生態環境保護責任。嚴格落實生態環境問題責任追究辦法。形成完善的生態環境執法隊伍與其他行業主管部門、其他執法隊伍協調聯動機制并有效運行。
整改措施：
（1）修訂出臺《長沙市生態環境保護工作責任規定》和《長沙市較大生態環境問題（事件）責任追究辦法》。
（2）結合雙隨機工作年度計劃以及執法專項行動，進一步建立健全聯席會議、案件會商、信息共享、案情通報、案件移送等生態環境保護領域綜合執法機制，定期與衛健、市場監管、交警等行業部門開展聯合執法。
（3）按照省級執法事項清單，并根據長沙市地方性法規梳理本級執法事項，厘清工作職責，依據執法事項開展執法活動。
整改時限：2021年6月30日前完成修訂《長沙市生態環境保護工作責任規定》和《長沙市較大生態環境問題（事件）責任追究辦法》。其他問題立行立改，持續推進。
牽頭單位：市生態環境局（市環委辦）
責任單位：市自然資源和規劃局、市水利局、市農業農村局、市市場監管局、市林業局
6.區（縣、市）生環委會（辦）的作用發揮不夠，隊伍建設還要加強，與區（縣、市）黨委、政府的工作協調機制還需要進一步優化、融合。
整改目標：區縣（市）生環委會工作協調機制進一步優化，生環委辦力量進一步加強。
整改措施：
（1）按照“黨委政府對環境質量負總責、生環委統籌協調、各部門履職盡責”的原則，完善各區縣（市）生環委機構設置，明確專職工作人員，建立工作運行機制，明確職能職責。
（2）充分保障各區縣（市）生環委機構運行經費、人員經費、辦公用房和公務用車。
整改時限：立行立改，持續推進
牽頭單位：各園區、各區縣（市）黨委政府
督辦單位：市環委辦
（二）突出生態環境問題整改不力，部分問題整改不嚴不實（共9個問題）
7.岳麓山風景名勝區違規問題整改不力。2019年6月，國家審計署駐長沙特派辦審計指出岳麓山風景名勝區有違規建設項目問題。督察“回頭看”現場檢查發現，岳麓山風景名勝區違規問題依然存在，核心景區內仍然存在與風景名勝區保護無關的經營性項目，岳麓區人民政府和岳麓山風景名勝區管理局未能嚴格落實管理職責，整改工作不嚴不實，監管不到位，長沙市相關部門督促整改不力。
整改目標：推進岳麓山風景名勝區違規使用問題整改到位
整改措施：
（1）完成曹征東戶私宅征收，對違規經營的呷哺呷哺餐廳依法關停。
（2）依照《岳麓山風景名勝區保護條例》對核心景區內經營場所全面排查，根據排查結果制定整改方案，對景區內與風景名勝保護無關的經營性項目實施分類整改，逾期整改不到位的經營性場所，依法予以關停。
整改時限：2021年6月30日前完成排查，7月31日前制定整改方案，12月31日前完成整改。
牽頭單位：岳麓區黨委政府
責任單位：岳麓山風景名勝區管理局、長沙城市發展集團有限公司
8.長沙縣青山鋪鎮宏旺礦業環境問題整改不實。2018年中央生態環保督察“回頭看”交辦我省254個重復投訴件反映了長沙縣青山鋪鎮宏旺礦業非法建設、越界開采、粉塵污染等問題，長沙縣于2018年11月上報辦結，2019年11月上報銷號?！盎仡^看”督察發現，該企業仍在非法生產，生態環境問題突出；長沙縣及相關職能部門管理失職，監管缺位，措施不力，整改不實。
整改目標：停止開采和碎石生產，完成生態修復。
整改措施：
（1）成立宏旺礦業公司采礦退出關閉善后工作領導小組，制定工作方案，牽頭做好退出關閉后續工作。
（2）督促長沙宏旺礦業有限公司將已加工的碎石全部清理處置完畢，拆除所有加工設備。加強巡查監管，防止問題反彈。
（3）制定礦區生態修復方案，2021年6月30日前初步完成該礦區生態覆綠工作。
（4）査清管理失職，監管缺位事實，啟動調查問責程序，根據調查情況對履職不到位人員進行問責并依紀依規處理。
（5）舉一反三，在全縣范圍內開展巡查監管，確保全縣非煤礦山全部在2021年6月30日前關閉，有序完成生態修復。
整改時限：2021年6月30日
牽頭單位：長沙縣黨委政府
責任單位：市自然資源和規劃局
9.生態環保督察整改銷號標準不高。省級環保督察反饋意見指出的蘇托垸污水處理廠建設問題，長沙市2020年6月上報完成整改銷號，但現場督察發現實際情況未達到整改銷號（行業）標準，仍處于調試運行階段。
整改目標：全面完成蘇托垸污水處理廠建設，進入商業運行。推進配套管網建設，提升污水收集能力。
整改措施：
（1）2021年全面完成蘇托垸污水處理廠中控設備安裝調試、進出水在線監控設備聯網和設備驗收工作，進入商業運行。
（2）7月31日前完成蘇托垸污水處理廠納污片區排水管網排查工作，8月31日前完成北二環納污干管項目建設。9月30日前完成沅豐壩周邊小區雨污分流改造項目。12月31日前鵝秀南組團納污干管項目基本建設完成（涉鐵路施工部分不可控，最終完成時間待定）；完成沅豐壩、楚家湖污水處理廠污水改接至北二環干管項目的管道及檢查井建設；完成青環路、彭家巷路市政道路的污水管網建設內容；根據管網普查成果實施相關提質增效和補短板相關項目。
整改時限：2021年12月31日
牽頭單位：市住建局
責任單位：開福區黨委政府
10.2017年中央環保督察交辦信訪件反映的寧鄉縣道林鎮鑫星村亂采亂挖、生態破壞問題，當地上報辦結銷號，現場檢查發現未按照治理方案實施到位，山水沖刷土壤等問題仍然存在，生態覆綠效果不佳，直至督察進駐時才整改到位。
整改目標：完成被破壞山體的覆綠和山水沖刷土壤問題的整改工作。
整改措施：
（1）在采挖區域實施土方回填平整和種植樹苗、撒播草籽覆綠工程。加強綠化植物人工養護，提高成活率。
（2）開展周邊環境整治，耐火材料廠外圍砌墻封堵，對剩余耐火材料及成品、各個礦坑的石質陡崖和邊坡實行綠網覆蓋。
（3）重點區域安裝視頻監控設備，防止盜采現象死灰復燃。
整改時限：2021年6月30日
牽頭單位：寧鄉市黨委政府
責任單位：市自然資源和規劃局
11.部分環境治理項目進展滯后。中央環保督察反饋意見指出的長沙鉻鹽廠治理項目，應于2021年完成土壤治理和修復；鉻污染土壤修復項目于2019年動工，地下水修復工程尚未動工，要完成鉻鹽廠土壤和地下水修復，任務依然十分繁重，風險防控有壓力。
整改目標：按照已批復的技術方案和中央生態環境保護督察整改時限要求推進修復治理，確保場地環境風險可控。 ?
整改措施：
（1）制定原長沙鉻鹽廠鉻污染整體治理項目柔性垂直風險管控系統工程和污染介質治理工程月度施工計劃并按規定時間節點推進。
（2）2021年6月啟動污染介質治理工程子項防滲墻東側到湘江邊污染地下水修復工程。
（3）按鉻污染治理項目進度要求盡快完成長沙鉻鹽廠國有土地拆遷任務。做好施工場地周邊安全維穩和輿情管控，創造良好的施工環境。
（4）進一步優化施工組織，合理安排施工時序，加快推進項目進度。加強調度，及時協調解決項目實施過程中出現的問題。
整改時限：2021年12月31日前完成原長沙鉻鹽廠鉻污染整體治理項目柔性垂直風險管控系統工程和污染介質治理工程（含防滲墻東側到湘江邊地下水修復工程）。
牽頭單位：湖南湘江新區
責任單位：岳麓區黨委政府、市財政局、市生態環境局、長沙城市發展集團有限公司
12.瀏陽市永和鎮寶山村鐵山橋遺留工業場地受污染地塊土壤修復工程和原七寶山鄉磺礦礦渣廢水污染土壤治理修復工程雖然完成了工程驗收，但仍未完成環?？⒐を炇?，且寶山村鐵山村土壤修復治理工程生態修復進展滯后。
整改目標：
（1）根據《瀏陽市永和鎮寶山村鐵山村遺留工業場地修復治理工程實施方案》中生態恢復工程要求，恢復項目場地生態屬性，確保綠化效果。
（2）瀏陽市永和鎮寶山村鐵山村遺留工業場地受污染地塊土壤修復治理工程和原七寶山鄉磺礦礦渣廢水污染土壤治理修復工程修復后土壤達到《重金屬污染場地土壤修復標準》和《地表水環境質量標準》中相關標準要求。
整改措施：
（1）2021年3月25日前完成瀏陽市永和鎮寶山村鐵山村遺留工業場地受污染地塊土壤修復治理工程項目場地生態覆綠的喬、灌木種植和草籽播撒工作，并安排人員持續管護，確保生態覆綠工作質量和效果。
（2）2021年4月30日前組織各參建單位對項目修復治理進行“回頭看”，查找存在的環境風險隱患，及時補齊修復治理短板，確保修復治理效果。
（3）2021年5月30日前完成項目修復效果評估評審，2021年6月30日前完成項目竣工環保驗收。
整改時限：2021年6月30日
牽頭單位：瀏陽市黨委政府
13.雨花區跳馬鎮新田村生態修復6個項目施工作業面大，項目計劃應在2020年11月底前完成，但實際進度滯后。
整改目標：對已完成的跳馬鎮長江經濟帶方正建材、鑫旺采石場（一、二、三區）、蘆荻塘片石一廠、蘆荻塘片石三廠、源程建材、沙仙建材6處廢棄露天礦山修復項目加強生態管控和植被養護，達到修復目標。
整改措施：
（1）加快省、部級治理驗收相關工作。
（2）加強巡查管控，防止生態破壞反彈。
（3）加強后期維護，提高覆綠成活率90%以上。
整改時限：2021年12月31日
牽頭單位：雨花區黨委政府
14.交辦信訪件整改不徹底、污染反彈。2018年省級環保督察群眾投訴反映的寧鄉市灰湯鎮長沙市黃氏集豐建材有限公司存在非法洗砂行為問題，當地上報整改辦結，現場督察發現該企業仍存在非法洗砂行為，洗砂泥水直排外環境，存在污染反彈現象。
整改目標：依法處理非法洗砂行為，對周圍生態進行恢復。
整改措施：
（1）拆除洗砂設備。
（2）現場實施覆綠。
（3）建立長效巡查機制，防止問題反彈。
整改時限：2021年10月31日
牽頭單位：寧鄉市黨委政府
15.2018年中央生態環保督察“回頭看”群眾投訴反映的瀏陽新松礦業公司環境問題，當地上報辦結?，F場檢查發現，瀏陽新松礦業公司林地手續一直未辦理（未批準），環評設置的500米防護距離內仍有住戶未搬遷，含泥沙廢水直排外環境，現場濕法作業設施不完善。
整改目標：完善相關林地手續，對環評設置的防護距離內的住戶進行整體搬遷，對廢水沉淀池進行硬化，確保含泥沙廢水循環利用不外排。
整改措施：
（1）2021年8月31日前督促企業對廢水沉淀池進行硬化，確保含泥沙廢水不外排循環利用。完善開采區濕法作業污染防治設施，同時加強日常監管，確保設施正常運行。
（2）2021年11月30日前完成新松礦業林業手續辦理。
（3）成立專門拆遷領導工作小組，分步驟進行實施300米安全防護距離內住戶拆遷工作，2021年4月30日完成征拆方案制定，拆遷動員、實物量調查，征拆測算；2021年6月30日完成征拆報批，張榜公示；2021年10月31日完成安置用地征收，安置地塊報批，土地平整；2021年11月30日前完成征拆協議簽訂。
整改時限：2021年11月30日
牽頭單位：瀏陽市黨委政府
（三）部分行業監管不到位，環境污染問題比較突出（共16個問題）
16.施工工地揚塵防控“6個100％”落實不到位，監管不嚴，效果不佳。 岳麓區中鐵城建人工智能科技園安居工程、天心區湖南祉瑞房地產有限公司醫博園建設項目、長沙市開福區沙河城四期3區A地塊建設項目、芙蓉區中房瑞致小區5號地塊建設項目工地黃土大面積裸露，“6個100％”基本未落實，環境污染問題突出；雨花區圭塘河井塘段城市雙修及海綿示范公園建設PPP項目的“6個100％”均未落實，棄土砂石隨意露天堆放在圭塘河旁，施工廢水直排圭塘河；長沙市高新區、望城銅官園區等多個項目工地裸露黃土沒有覆蓋，揚塵污染防治問題突出。
整改目標：加強施工工地揚塵污染防治工作，確保“6個100%”措施到位。
整改措施：
（1）通過媒體向社會公示在建建筑工地文明施工、揚塵防治責任主體相關信息。
（2）加強對“6個100%”措施落實情況的日常巡查及專項督查，并及時向各質量安全監督機構交辦發現的問題。
（3）將揚塵管理工作不到位的責任主體的不良信息通過長沙住建行業“曝光臺”曝光并納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。
（4）對相關單位揚塵污染防治履職情況進行調查并實施精準問責。
整改時限：2021年3月31日前確保被通報項目揚塵防治的“6個100%”措施全部落實到位；2021年12月31日前，各受監項目建立健全建筑工地揚塵防治和藍天保衛戰“6個100%”管理體系，全面落實主體責任，建立長效機制，實現施工現場揚塵防治常態化。
牽頭單位：市住建局
責任單位：明確按照屬地原則及“誰審批、誰負責”的原則，落實湖南湘江新區、長沙高新區、各區縣（市）黨委政府揚塵防治監管責任。
17.開福區湘江北路沿線施工車輛臟污，夜間施工激起大量揚塵，部分渣土車封閉不嚴，造成沿途渣土外泄，道路揚塵加劇。
整改目標：
（1）將湘江北路渣土運輸線路優化調整至其他區域線路。
（2）渣土運輸車輛凈車出場，密閉運輸，渣土運輸線路無沿途拋灑污染路面現象。
整改措施：
（1）市城管局將渣土運輸車輛凈車出場、密閉運輸作為全年整治工作重點，突出加強對各渣土處置工地、消納場、各運輸公司的監管。
（2）市公安局（交警支隊）、市交通局負責對湘江北路沿線施工車輛的違法違規行為進行聯合整治。
（3）市住建局負責對各建設單位、施工工地有關施工車輛凈車出場加強監管。
（4）各區縣加強面上渣土運輸污染監管，加強渣土運輸線路清掃保潔。
整改時限：持續推進（2021年5月31日前完成湘江北路渣土運輸線路的優化調整，加強部門聯動，強化常態管理）
牽頭單位：市城管局
責任單位：市公安局（交警支隊）、市交通局、市住建局、長沙高新區、各區縣（市）黨委政府
18.采砂采石行業部分企業存在證照不全，環境管理不規范，生態環境問題突出。岳麓區玉江礦業有限公司在其證照有效期到期之前就違規超面、超量開采砂巖，在其采礦證2015年10月到期，岳麓區政府2016年10月對其依法關閉后，仍以生態修復的名義大搞非法生產，未起到生態修復效果，反而生態破壞面積持續擴大延伸。
整改目標：完成礦山內的所有非法建筑物及采礦設備、洗砂設備拆除、清理。完成違規超面、超量破壞的山體生態修復。 ?????????????????????????????????
整改措施：
（1）礦山內的剩余堆積礦石采用綠網進行覆蓋。
（2）拆除場地內的非法建筑物，拆除并搬離采礦、洗砂等生產設備，對拆除場地實施復綠。
（3）加強巡查管控，嚴防偷采和破壞生態環境問題反彈。
（4）啟動調查問責程序，根據調查結果對相關責任人員依紀依規處理。
整改時限：2021年6月30日
牽頭單位：岳麓區黨委政府
責任單位：市自然資源和規劃局、市公共工程建設中心
19.望城區烏山鎮袁羅軍洗沙廠無證照手續，非法洗沙經營，隱蔽作業，污水直排，屬地監管缺失。
整改目標：關停砂廠，拆除設備，恢復原狀。
整改措施：
（1）對該非法洗砂場所實施“兩斷三清”，拆除設備，對場所內的原材料及成品進行清理。
（2）對該企業違法生產經營進行立案查處。責令改正擅自改變土地用途行為，恢復農業備案用途。
（3）公示承諾及相關處理結果。
整改時限：2021年3月31日
牽頭單位：望城區黨委政府
20.望城區澤禹建材公司環境管理混亂，廠區內砂石廢水收集不到位，無組織泥沙廢水排放至湘江，該公司砂石骨料項目“未驗先投”。
整改目標：督促企業制定整改方案，從源頭上進行根本整治和跟蹤監督。
整改措施：
（1）對企業涉嫌“未驗先投”環境違法行為進行立案查處，責令完善環境保護竣工驗收相關手續。
（2）督促企業嚴格落實建筑工地揚塵污染防治“8個100%”制度，安裝洗車臺、霧炮機、噴淋頭等設備，采取綠網覆蓋、播撒草籽等防塵、控塵措施。
（3）對該企業違法堆積建筑垃圾行為進行立案查處。
整改時限：2021年5月31日
牽頭單位：望城區黨委政府
21.岳麓區南山地產白鶴天池項目以開發建設房地產為名，行采石制砂之實，造成生態破壞。
整改目標：
完成項目場地內的原采石設備設施拆除和碎石渣土清運。加強巡查管控和教育引導，確保問題不反彈。
整改措施：
（1）由相關部門組成聯合調查組，對項目開發過程中的違法違規行為進行立案調查并依法查處到位。
（2）約談項目開發商，督促履行主體責任，加強施工現場管理，防止類似事件再次發生。
（3）對項目紅線范圍內所有碎石設備、板房采取“兩斷三清”措施進行拆除、清理。
（4）對場內堆積碎石、渣土全面清理。項目用地實施砌墻封閉管理。
（5）盡快啟動項目建設，督促業主單位依法依規開發建設。
整改時限：2021年5月31日
牽頭單位：岳麓區黨委政府
責任單位：湖南湘江新區
22.混凝土、瀝青攪拌項目無組織排放嚴重，群眾反映強烈。雨花區跳馬鎮及周邊有混凝土生產企業10余家，在抽查其中海力嘉業混凝土有限公司、騰瑞混凝土有限公司時發現，企業自行監測不規范，無組織排放嚴重，環境管理不規范，廠區污水橫流，運輸道路揚塵污染嚴重。
整改目標：完成混凝土、瀝青攪拌企業環境污染整治，確保達標。
整改措施：
（1）責令海力嘉業、騰瑞建材公司按照環評批復落實綠色環保型攪拌站相關整改工作，嚴格落實藍天保衛戰8個100%要求，保證污染治理設施正常使用，污染物達標排放。
（2）開展全區混凝土、瀝青攪拌站專項執法行動，強化監管執法，對揚塵、污水等措施不到位，未落實綠色環保型攪拌站規定的環境違法違規行為依法立案查處。
（3）規范生產經營行為，加強對攪拌車輛出入場沖洗監管力度，禁止帶泥上路和撒漏飛揚現象，加強清掃保潔和灑水降塵力度，確保沿線道路干凈。
（4）開展聯合執法行動，建立長效管理機制，整治出站口交通安全設施不到位，不按批準路線行駛，超限、超速行駛等行為。
（5）合理規劃運輸路線，新建和修繕沿線道路，減少運輸過程中產生的噪聲和揚塵。
整改時限：持續推進
牽頭單位：雨花區黨委政府
23.望城區湖南銅旺三合實業有限公司水穩站項目環評批建不符，違規進行石料破碎加工生產。
整改目標：違法問題處罰到位，督促企業采取有效措施，確保問題整改到位。
整改措施：
（1）針對批建不符問題進行立案調查，處罰到位。
（2）要求企業限期拆除未取得手續的破碎生產線設施、設備。
（3）加強日常巡查監管執法，發現環境違法行為，依法依規進行查處。
整改時限：2021年3月31日
牽頭單位：望城區黨委政府
24.湖南寧石建設開發有限公司瀝青攪拌站無相關部門審批手續，污染防治設施簡陋，大量原料砂石露天堆放，廢氣及揚塵排放嚴重。
整改目標：清理場內所有非法生產設施設備，對原料砂石進行覆蓋，并逐步清理現場存放的砂石。
整改措施：
（1）對環境違法生產行為立案處罰。
（2）督促業主單位自行拆除非法建設的生產設施設備。
（3）堆放的砂石料全部清理。
整改時限：2021年10月31日
牽頭單位：寧鄉市黨委政府
25.環境污染排放監管不夠嚴。2020年生態環境部臭氧污染防治幫扶組在長沙共計確認問題企業383家。2020年省生態環境廳組織了涉重金屬企業排查整治，長沙有12家涉重企業環境問題突出，整改措施不到位。
整改目標：對生態環境部臭氧幫扶確認問題383家及12家涉重企業環境問題開展排查，督促整改到位。
整改措施：
（1）2021年6月30日前督促383家問題企業全部完成整改，2021年12月31日前督促12家涉重企業完成環境問題整改，2021年12月31日前對383家問題企業以及12家涉重企業整改情況進行抽查復核，進一步鞏固整改效果，避免反彈。
（2）加大對全市涉VOCs工業企業的監管執法力度，通過在線監測等科技手段，提高VOCs排放超標預警能力，并結合雙隨機和集中執法等行動開展執法檢查，督促我市涉揮發性有機物企業按相關標準執行到位。
整改時限：持續推進
牽頭單位：市生態環境局
責任單位：各區縣（市）黨委政府
26.現場督察發現，在月湖公園靠藏瓏小區側發現一根直徑約30厘米的白色塑料管正在向月湖排放來源不明的黑色污水，水體黑臭，影響周邊群眾生產生活。
整改目標：月湖公園水環境質量持續穩定達標，群眾滿意度持續提升。
整改措施：
（1）落實排口整改。2020年11月12日拆除直徑約30cm白色塑料管（查明為廢棄的臨時水管），同時對巡查發現的其它9個廢棄進水口（管）進行封堵。
（2）制定工作方案。2021年2月26日制定了《月湖公園湖水補水方案》，3月1日制定了《月湖公園水質保障工作方案》，明確工作目標、組織機構、工作措施和完成時限。2021年3月底啟動月湖公園水體整治建設，對水質指標進行實時監測，對水中微生物、藻類等物種進行監測，強化水生動植物管理、水質應急處理、水生態調查評估、水位調控、生態駁岸維護等管理。
（3）加強巡查監測。安排專人對湖面進行巡查，每日不少于三次，并做好記錄，定期對湖面水草、白色垃圾和水體淤泥堆積區域進行清理。每月對月湖公園的水質進行采樣監測，對存在排水的排口定期進行采樣，密切關注月湖水質變化情況，根據水質變化情況及時采取有效的措施，適時對湖水進行補充，使月湖公園水質常年達到Ⅲ類標準，湖水能見度達到一米。
（4）做好解釋工作。積極做好群眾解釋溝通工作，獲得群眾理解及支持。
整改時限：（1）、（2）項為2021年5月31日，剩余措施為持續推進。
牽頭單位：開福區黨委政府
27.湖南綠色再生資源有限公司廢舊塑料洗塑工段產生的洗塑廢水應進入廢水收集池，現場檢查發現回用泵不能正常使用運行，導致洗塑廢水超標溢流，環境管理不規范。
整改目標：督促湖南綠色再生資源有限公司進一步規范生產和排污行為，加強廢水治理確保穩定達標排放。
整改措施：
（1）封堵溢流口，對回流泵進行清理和檢修，確保正常使用。
（2）安裝一體化廢水處理設備處理沉淀池廢水，確保穩定達標排放。
（3）加強管理人員和操作人員的培訓，規范廢水處理流程。
整改時限：2021年10月31日
牽頭單位：寧鄉市黨委政府
28.危險廢物管理監管不夠到位?？蒲袡C構實驗室危廢管理存在隱患。有的教學和科研機構實驗室廢水處理設施運行不正常，危險廢物管理不規范。
整改目標：加強監督管理，全面規范實驗室危險廢物、廢水處置。
整改措施：
（1）結合全省危險廢物大調查、大排查行動，聯合各街鎮及相關部門加強對全市教學和科研院所的危險廢物收集、貯存、轉移情況開展排查。督促轄區內科研院所落實危險廢物處理相關規定。保證污染治理設施正常使用，污染物達標排放。
（2）開展科研機構實驗室廢水、危險廢物專項執法行動，嚴肅查處各類違法行為。
（3）將2020年危險廢物大排查專項行動中排查出的實驗室納入雙隨機監管名單，持續開展常態化監管。
整改時限：立行立改、持續推進
牽頭單位：市生態環境局
責任單位：市教育局（負責全市中小學校和管轄范圍內的高職院校）、市市場監管局，各區縣（市）黨委政府
29.汽車4S店涉廢機油的管理問題比較普遍。督察過程中，抽查了長沙縣申湘汽車天衡有限公司、雨花區萬家麗南路長沙恒信奧龍汽車銷售服務有限公司，發現未落實危險廢物轉移聯單的規定，涉嫌多次非法轉移危險廢物。
整改目標：全面規范汽車4S店危險廢物管理
整改措施：
（1）2021年6月30日前組織召開一次汽修行業危險廢物管理問題警示教育會。
（2）2021年7月31日前梳理汽修行業產廢單位名單，建立危險廢物單位雙隨機庫，按照雙隨機工作要求持續開展常態化監管，督促汽車4S店落實危險廢物轉移聯單相關規定。
（3）2021年12月31日前聯合相關部門針對汽車4S店、汽修廠開展兩次專項聯合執法行動，對相關危險廢物管理、轉移以及運輸情況進行檢查，對發現的環境違法行為依法依規嚴肅處理。
（4）按照省環境廳危險廢物規范化管理考核工作安排，將相關產廢單位納入對各區、縣（市）危險廢物規范化管理考核范圍。
整改時限：立行立改、持續推進
牽頭單位：市生態環境局
責任單位：市交通運輸局、各園區、各區縣（市）黨委政府
30.部分涉危廢企業危廢管理意識淡薄?，F場檢查長沙經開區湖南怡永豐包裝印務有限公司，其危廢暫存間正在擴容改造，危險廢物隨意堆放、貯存在廠區外無標識無防護的簡易工棚內，危廢與一般固體廢物共存。
整改目標：加強企業監督管理及幫扶指導，促進企業危廢管理規范化。2021年12月31日前完成怡永豐公司危廢暫存間改造，對企業進行1次危廢規范化管理幫扶，組織1次園區企業開展危險廢物管理培訓，提升企業危廢管理水平。
整改措施：
（1）督促怡永豐公司完成危廢暫存間擴容改造，規范危險廢物管理。
（2）委托第三方專業公司開展對企業危險廢物管理的技術幫扶與培訓，全面提升企業危廢管理意識及危廢管理能力。
（3）執法部門進一步加強對涉危廢企業的執法監督力度，督促企業危廢管理規范化。
（4）屬地鎮街加強日常巡查，發現問題及時督促企業整改或移送相關職能部門。
整改時限：持續推進
牽頭單位：長沙經開區
31.長沙經開區長沙探礦機械（信訪）非法建設“云倉”等2個新廠房進行生產經營，老廠和新廠產生的廢機油、廢油桶、機械加工邊角料等危險廢物隨意露天堆放，環境風險突出。
整改目標：完成企業搬遷清退，規范處置危險廢物
整改措施：
（1）督促長沙探礦機械廠搬遷清退非法生產經營企業。
（2）督促長沙探礦機械廠委托具有資質的公司對現有危險廢物進行規范處置。
（3）對長沙探礦機械廠環境違法行為進行立案查處。
（4）執法部門、屬地鎮街后續加強對長沙探礦機械廠區的執法監管和日常巡查
整改時限：立行立改
牽頭單位：長沙經開區
（四）部分領域投訴居高不下，群眾身邊問題未得到有效解決。（共2個問題）
32.生活垃圾污染問題依然突出。此次督察“回頭看”交辦信訪舉報件中，涉及垃圾污染投訴有112件，占24.89％。麓楓和苑公共垃圾站、麓楓和苑三期拆遷區域及后湖綜合整治配套（二）項目地塊垃圾場、長沙縣黃興鎮中心小學附近垃圾中轉站管理不到位，環境污染問題突出。自然嶺路422號生活垃圾收集站點無防護措施，現場惡臭撲鼻、環境惡劣，影響居民生產生活。東風路東風二村3棟居民與垃圾共生存，安全隱患極為突出。長沙縣家和院小區10棟旁垃圾場污染嚴重，監管嚴重缺失，群眾反映強烈。
整改目標：全面整治城區環境衛生，消除衛生死角和管理盲區，解決群眾身邊的垃圾污染問題。
整改措施：
（1）全力抓好信訪投訴辦理。編制《省級環保督察“回頭看”生活垃圾污染問題專項整治行動實施方案》，對于涉及垃圾污染的相關投訴，逐項對標，明確任務、明確要求、明確責任、明確時限，嚴格落實整改“銷號制”，實行臺帳式管理，全部按照一案一策要求處置辦結。
（2）迅速抓好通報涉及具體問題整改。采取垃圾清運、實體圍擋設置、綠網加蓋方式，防止揚塵污染。采取“四不兩直”方式，對通報中幾處問題常態保持情況和專項整治推進情況進行督查暗訪，確保整改工作取得實效。
（3）全面打好“生活垃圾殲滅戰”。全面開展生活垃圾環境污染問題專項大排查、大整改活動，督促各區（縣市）全面實行“自查自糾”，對積存生活垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾、垃圾圍池、地埋式垃圾站等開展“地毯式”摸排，重點抓好老舊社區、背街小巷、城中村、城鄉結合部、圍而未建地塊等薄弱環節的摸排工作，建立問題臺賬，落實整改“銷號制”。加強生活垃圾污染問題的采集交辦。
（4）督促各區舉一反三、深挖根源，持續攻堅發力，保持常態長效，不斷提升城市品質，營造干凈、整潔、有序的城市環境，對問題整改措施落實不力，多次督辦仍整改不到位的，向紀檢部門移交問題并啟動相關問責程序。
（5）市住建局負責加強物業小區生活垃圾污染問題整治，改善改造地埋式老舊垃圾站等相關設施，督促物業公司加強小區垃圾分類及規范收運等工作。
整改時限：持續推進（2021年12月31日前完成麓楓和苑公共垃圾站、長沙縣黃興鎮中心小學附近垃圾中轉站、自然嶺路422號生活垃圾收集站東風路東風二村3棟、長沙縣家和院小區10棟旁垃圾場的生活垃圾污染問題整治，并保持常態，營造干凈、整潔、宜居的生活環境）
牽頭單位：市城管局
責任單位：市住建局、長沙高新區、各區縣（市）黨委政府
33.噪聲污染投訴量居高不下。長沙市社會生活噪聲、交通噪聲和建筑施工噪聲問題日益凸顯，前3次環保督察數據統計顯示，全市噪聲類污染投訴件共計1270件，占比36.26％；2020年1－9月長沙市噪聲投訴1380件，占比35.98％，此次督察“回頭看”噪聲投訴占比41.33％，特別是高速公路、城市高架橋、城市快速線等重要交通設施噪聲嚴重影響周邊居民生產生活，還要進一步加大解決力度，攻堅克難。
整改目標：消除或緩解社會生活噪聲、交通噪聲和建筑施工噪聲影響。2021年12月31日前，主次干道、高架橋梁附近的噪聲投訴件數明顯減少。城區機動車亂鳴笛管控現象得到一定程度控制，渣土車、混凝土攪拌車等工程運輸車闖禁交通違法行為明顯減少。
整改措施：
交通噪聲：
（1）沒有環評要求或環評降噪要求不滿足現有標準，且已移交的市政橋梁，按照“一事一議”原則建設隔音屏，并做好相關單位與居民的溝通解釋工作。加快推進2021年城區第三批隔音屏項目建設，確保年底前完成任務。
（2）針對新建、改建的橋梁，提高兩廂建筑外窗隔音的性能措施，倡導安裝斷橋鋁門窗，使用多層隔音玻璃，要求設計單位在設計文件中明確相關要求，并將該部分設計內容適時納入施工圖審查范圍。橋梁兩廂設置高大喬木綠化帶、隔音減塵帶、限速限行等措施，多途徑解決噪聲污染問題。
（3）在下達規劃條件時要求道路與周邊建設項目互相做好銜接，告知道路沿線的噪音敏感用地，要求道路設計充分考慮周邊住宅用地的噪音控制，要求在后續設計和實施中嚴格執行國家環保要求。在道路及周邊項目方案審查時，將噪音控制設計納入審查范圍。在審批主要交通干道沿線噪音敏感建設項目時進一步加強對噪音防控設計的審查。在項目建設工程規劃許可證中明確要求開發商銷售時告知購房人住宅臨高速公路、高架橋等主要交通干線的不利因素。
（4）新建橋梁在初步設計評審時，對設計單位是否落實環境影響評價報告設計隔聲屏進行重點審查，沒有按要求設計隔聲屏等設施的一律不予通過審批；施工階段，要求質量安全監督機構督促施工單位按施工圖文件，將隔聲屏等設施實施到位，對不落實施工要求的單位，下發停工整改、不良行為認定等措施。
（5）依托固定執勤崗點及鐵騎巡邏勤務，針對在禁鳴區域內亂鳴喇叭的違法行為開展整治，加強重要節點如高考、中考等重要時段及校園周邊區域的亂鳴整治。查處渣土車、混凝土攪拌車等工程運輸車闖禁交通違法行為。公安和生態環境部門聯合發布《關于進一步加強長沙城區機動車噪聲污染治理工作的通告》，進一步強化長沙城區機動車噪聲污染治理。
（6）加強貨運車輛、工程運輸車輛超速、超載、闖禁等交通違法行為整治。
社會生活噪聲：
（1）對商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客以及在城市市區噪聲敏感建設物集中區域內使用高音廣播喇叭的行為予以制止，督促加強對商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境噪聲污染的設備、設施維護，確保邊界噪聲達標。
（2）加強對城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動使用音響器材的規范引導，防止噪聲過大干擾生活環境。加大對使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動干擾影響他人生活的行為的勸阻和制止。
（3）督促文化娛樂場所嚴格落實噪聲污染防治措施，確保邊界噪聲達標。強化部門、屬地聯動監管機制，嚴格查處文化娛樂場所無證照經營、超時經營等違法違規行為。
（4）積極推行精裝修，減少私裝擾民；督促物業服務企業加強房屋裝修管理，嚴格執行裝修時段要求，重大節假日禁止裝修，日常上午8點至12點，下午2點至6點，消除或緩解裝修噪聲影響居民生活；相關部門加強執法，對超時段違規裝修造成噪聲擾民的行為進行整治。
建筑施工噪聲：
（1）督促施工單位按照備案的施工圖施工，采用低分貝施工設備和工藝，合理安排施工工序、時間，確保相關隔音設施安裝到位。
（2）通過揚塵在線監測系統，實時監測工地施工噪聲，當噪聲超標時，督促工地實施整改。
（3）嚴格建筑工地夜間施工審批，嚴查未經審批擅自夜間施工產生噪聲污染的行為。
工業噪聲：
（1）嚴格環境準入。新建、改建、擴建可能產生噪聲污染的建設項目應當依法進行環境影響評價。實施排污許可管理的排放噪聲的企事業單位和其他生產經營者應當依法取得排污許可證并執行排污許可管理制度的規定。
（2）嚴格監管執法。通過“雙隨機、一公開”監管，按要求使用省市場監管局“雙隨機”監管平臺，動態更新一單兩庫并制定隨機抽查計劃的。其中2021年，全市抽查污染源1973家，其中一般監管單位1413家，重點監管單位297家，特殊監管單位263家，隨機抽查情況均在各級生態環境部門網站上公示。2021年5-6月組織開展“（新）三考靜音”專項執法行動。
（3）及時處置噪聲污染信訪投訴。加大對工業企業噪聲污染信訪投訴問題的跟蹤督辦，嚴格查處噪聲污染環境違法行為，及時回應群眾合法環境訴求。加強噪聲污染信訪投訴的分析研判，對群眾反映強烈的工業企業噪聲污染問題實行掛牌督辦，防止因噪聲污染引發的群體性事件。對全市生態環境突出的工業企業噪音問題聯點督辦，開展集中攻堅行動，對發現的問題逐一核查，嚴防問題反彈及虛假整改。
整改時限：持續推進
牽頭單位：市交通局（交通噪聲）、市公安局（社會生活噪聲）、市城管局（建筑施工噪聲）、市生態環境局（工業噪音）
責任單位：市自然資源和規劃局、市住建局、市文旅廣電局、各區縣（市）黨委政府
二、專項督察發現的主要問題
（一）部分污水處理設施建設滯后，運行管理問題突出。（共3個問題）
34.長沙經開區星沙污水處理廠18萬噸處理量滿負荷運行，已無接納余量。
整改目標：完成星沙污水處理廠7萬噸/日擴容工程
整改措施：完成7萬噸/日擴容工程工藝調試掃尾工作，確?？偺幚砟芰_到25萬噸/日。
整改時限：2021年3月31日
牽頭單位：長沙經開區
35.《湖南省城市地下管線普查工作實施方案》貫徹落實不夠到位，至今尚未完成污水管網普查，進度滯后。
整改目標：完成污水管網普查，建立GIS系統。
整改措施：
（1）督促各普查責任單位加快完成污水管網的普查工作；
（2）整理普查數據，形成成果；
（3）完成GIS系統建設。
整改時限：2021年12月31日
牽頭單位：市住建局
責任單位：排水管網普查責任單位（湖南湘江新區、長沙高新區、各區縣（市）黨委政府）
36.部分污水處理廠進水濃度不高，影響處理效果，長沙市敢勝垸污水處理廠、寧鄉市污水處理廠、長沙縣城南污水處理廠等3個城市污水處理廠和57個鄉鎮污水處理廠平均進水COD濃度不足100mg／L，其中有11個城鎮污水處理廠不到50mg／L，相關區域雨污分流和管網配套有待進一步加強。
整改目標：加強區域配套管網建設，逐步提高城區和鄉鎮污水處理廠進水濃度，提升污水處理效果。
整改措施：
（1）敢勝垸污水處理廠：加快區域發展，加強管網建設，逐步推進雨污分流；完善《黃興鎮榨山港流域污水收集與處理建設方案》并實施系列維護和建設項目；完成光達路、太平北路、樅樹園路、會展路、香木路、黃江大道（東四線-東六線）、濱河東路南段等排水設施建設；加強污水處理廠運維管理，保持污水處理廠穩定優質運行；
（2）寧鄉污水處理廠：加快管網空白區建設，逐步推進老城區雨污分流改造。計劃三年時間完成城區雨污分流改造10公里，新建管網10公里。加快管網空白區建設，逐步推進老城區雨污分流改造。
（3）長沙縣城南污水處理廠：加強區域配套管網建設，加快推進城南污水處理廠DN1800進水管道項目建設，提升污水收集率，提高污水處理廠進水濃度。
（4）57個鄉鎮污水處理廠：提請市政府辦公廳出臺《長沙市鄉鎮污水處理廠管理辦法》，制定《長沙市鄉鎮污水處理廠建設和運行考核辦法》，進一步規范管理，加強考核，傳導壓力；指導調度望城區10座、長沙縣9座、岳麓區3座、瀏陽市16座、寧鄉市19座鄉鎮污水處理廠開展主支管網修復和新建工作。2021年提升10座污水處理廠的進水濃度，2022年提升12座，2023年提升12座，2024年提升12座，2025年提升11座，累計建設配套管網130公里（2021年60公里，2022年40公里，2023年30公里）。
整改時限：2025年12月31日（長沙縣城南污水處理廠整改時限為2022年12月31日）
牽頭單位：市住建局
責任單位：長沙高鐵新城管委會、各區縣（市）黨委政府、寧鄉市黨委政府（寧鄉市污水處理廠）、長沙經開區（長沙縣城南污水處理廠）、長沙市水業集團
（二）城鄉垃圾處理設施建設滯后，現有設施處理能力不足（共5個問題）
37.長沙市垃圾填埋場滲濾液處理設施運行因停電造成停產時間較長，正常運行時處理量超過設計處理能力。
整改目標：實現滲濾液處理雙電源供電
整改措施：利用固廢處理場內焚燒發電項目，將焚燒發電電能作為滲濾液處理設施運行的備用電源，提高供電穩定性，確保滲濾液處理設施穩定運行。
整改時限：2021年12月31日
牽頭單位：市城管局
38.長沙市生活垃圾深度處理（清潔焚燒）項目日均焚燒處理生活垃圾達6000余噸，現已滿負荷運行，目前每天仍有1000余噸生活垃圾需要通過衛生填埋處理，亟待提升焚燒處理能力。
整改目標：實現長沙市生活垃圾全量焚燒??
整改措施：推進長沙市污水處理廠污泥與生活垃圾清潔焚燒協同處置二期工程項目建設。該項目設計規模為日處理市政脫水污泥500噸、生活垃圾2800噸，該項目2021年底全面建成投產后，全市生活垃圾焚燒能力將達到9000噸/天。
整改時限：2021年12月31日
牽頭單位：市城管局
39.垃圾前端分類工作不夠徹底，末端處置成效不夠明顯，仍有部分地區存在垃圾無序焚燒現象。
整改目標：
（1）進一步推進全市生活垃圾分類工作，不斷提升生活垃圾分類工作成效。
（2）加強對生活垃圾處置末端的監管，不斷提升各類垃圾末端處置成效。
整改措施：
（1）印發《2021年長沙市生活垃圾分類工作方案》，通過進一步完善垃圾分類硬件設施、暢通分類工作全鏈條、強化群眾前端分類的宣傳引導、加大《長沙市生活垃圾管理條例》執法力度等措施，深入推進全市生活垃圾分類工作，進一步提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理水平。
（2）指導市生活垃圾綜合處理事務中心加強對長沙市第一垃圾中轉場、餐廚垃圾廠、固廢處理場等生活垃圾處理設施的運行監管，進一步發揮《長沙市生活垃圾中轉及終端處置設施運營監管評價辦法（試行）》（長城管政發﹝2020﹞34號）作用。通過生活垃圾綜合處理智能監管平臺，實施“線上平臺巡查+線下現場抽查”監管。開展固廢監管平臺升級工作，通過完善平臺數據收集、監管、綜合分析，強化行業監管。
（3）針對分類后的其他垃圾、餐廚垃圾、廚余垃圾分類規范收運處置，進一步鞏固提升末端處置水平。提高全市生活垃圾清潔焚燒處置能力，對分類后的生活垃圾應收盡收，應處盡處，防止無序焚燒，持續推進廚余垃圾資源化利用處理。
（4）指導各區縣（市）加強露天焚燒垃圾違法行為防控體系建設，強化工作宣傳，加大重點區域、重點時段綜合防控，嚴查嚴處露天焚燒垃圾違法行為，嚴肅追究不按規定收運垃圾、無序焚燒垃圾違法行為責任。
整改時限：持續推進
牽頭單位：市城管局
責任單位：各區縣（市）黨委政府，市生態環境局、市農業農村局、市住建局、市商務局等市生活垃圾分類工作領導小組成員單位
40.瀏陽市城市生活垃圾填埋場嚴重超負荷運行，現庫容僅能使用1年半時間，處置能力嚴重不足，現階段推進填埋場二期建設、各鄉鎮分散處置等措施并不科學，須破解鄰避效應難題，推動垃圾焚燒處理廠的建設。
整改目標：建設容積150萬立方米的垃圾填埋場二期項目，滿足近期生活垃圾處理和垃圾焚燒產生飛灰填埋的需要，積極穩妥推進生活垃圾焚燒項目建設。
整改措施：
全力推動城市生活垃圾填埋場二期項目及瀏陽市生活垃圾焚燒發電廠項目。
（1）2021年3月31日前將垃圾填埋場二期項目列入瀏陽市2021年政府投資項目計劃；2021年12月31日前完成垃圾填埋場二期項目初步設計審批、立項、環評、征地、拆遷等前期手續辦理工作；2022年1月，啟動垃圾填埋場二期項目招投標工作；2022年3月，啟動垃圾填埋場二期項目建設；2022年12月前完成垃圾填埋場二期項目部分建設并投入使用，確保不影響城區生活垃圾的消納處理。
（2）2022年12月31日前，完成瀏陽市生活垃圾焚燒發電廠選址、項目核準等相關前期手續辦理；2023年1月啟動生活垃圾焚燒發電廠項目招標工作，4月份開工建設；2025年11月30日前竣工并投入使用。
整改時限：2025年11月30日
牽頭單位：瀏陽市黨委政府
41.根據長沙市2020年渣土消納建設任務目標，城區內五區與長沙縣全年計劃建設渣土消納場容量2500萬立方米，但各區縣實際建成規模與年度計劃目標相比還有缺口。
整改目標：加快推進消納場建設，滿足城市建設渣土消納需求。
整改措施：
（1）由資規部門結合長沙市國土空間總體規劃（2019-2035）修編，加快消納場的選址，特別是單個1000萬以上大型渣土消納場的選址工作，出臺渣土消納場專項布局規劃。
（2）各區縣（市）強化屬地管理主體責任，全面負責屬地范圍內產生渣土的消納，根據本區縣（市）的渣土產生情況制定切實可行的渣土消納場建設實施方案，并穩步推進，實現本轄區內的渣土產消平衡。
整改時限：持續推進（2021年底出臺大型消納場的選址規劃，持續推進大型消納場建設工作）
牽頭單位：市城管局
責任單位：市自然資源和規劃局、 市林業局、各區縣（市）黨委政府
（三）黑臭水體治理返黑返臭，存在污染返彈現象。（共3個問題）
42.長沙市大部分老城區仍采用“雨污合流”排水制，盡管對合流制污水進行了截流，但由于截流倍數和污水處理廠處理能力不足，一到雨季，無法處理的合流制污水容易溢流進入外環境，流動自凈能力變差，易引發水體黑臭。
整改目標：加強污水處理廠建設，提升污水處理能力，加快泵站和管網提質改造，提升污水收集能力，不發生水體黑臭，旱季不發生溢流污染。
整改措施：
（1）2021年度完成開福污水處理廠三期提標改造及擴建工程、花橋污水處理廠三期10萬噸擴建工程及新開鋪污水處理廠二期改擴建工程。推進金霞等污水處理廠的建設；完成岳華合建泵站、徐家湖合建泵站及人民路泵站等城區17座泵站提標改造。
（2）按照龍王港、楊家灣、石碑大港等水系治理方案，分近中遠期目標進行排水工程項目建設。2021年完成洞和路（萬芙路-圭塘河）截污干管工程、高升路（時代陽光大道-洞和路）截污干管工程、韶山路（雀園路-高升路）截污干管工程、時代陽光大道（劉家沖路-金海路）截污干管工程、龍王港流域西湖匯水區控污截污改造。
（3）督促各區制定并實施排水管網提質改造方案。
整改時限：持續推進
牽頭單位：市住建局
責任單位：湖南湘江新區、長沙高新區、長沙經開區，各區縣（市）黨委政府、市公建中心、市城發集團
43.天心區湘江A段黑臭水體的1＃和2＃支流，均有生活污水溢流問題，底泥淤積發黑，有翻泥現象，沿水體周邊散戶生活未進行截污，存在返黑返臭問題；暮云經濟開發區伊萊克斯大道、暮云大道等道路配套污水收集管網沒有投入運行，黑臭問題尚未得到解決。
整改目標：消除黑臭，實現長制久清。
整改措施：
（1）天心經開區負責對一體化設備運行加強管理，確保1#和2#支流污水處理設施穩定運行。
（2）天心區農業農村局在2020年底已完成底泥清淤疏浚的基礎上，建立常態化清淤工作機制。
（3）南托街道根據農村人居環境要求，對暫不能納入市政管網截污的沿線散戶污水增設四格凈化池，確保散戶排放污水經處理后排放。
（4）天心經開區負責完成截流坎建設工作，將伊萊克斯大道與伊萊克斯大道西沿線排水管網連通，將南托港2#支流污水接入伊萊克斯大道西沿線，實現旱季污水不溢流。不具備接入條件的零星污水仍采取用一體化設施處理后排入南托港。
（5）天心區住建局負責對沿線污水直排口進行排查截污，并對接暮云污水處理廠及各相關單位，研究雨季限流比例，推進管網接駁，實現旱季無溢流。
整改時限：2021年6月30日
牽頭單位：市住建局
責任單位：天心區黨委政府、市城發集團
44.岳麓區麓山南路1048號水體（望興橋一王家灣水系）列入2016－2017年度市政府整治的城市黑臭水體清單，2016年岳麓區住建局對渠道開展了整治并驗收，但由于前期改造過程中，僅對三個農安小區及藕塘村散戶的生活污水以一體化設備進行處理，治標未治本，加之截污、清淤疏浚不到位，導致水體返黑返臭，群眾反響強烈。
整改目標：消除水體黑臭，確保水質達標。
整改措施：
（1）實施桃花錦繡、左家垅安置小區末端截流及小區周邊散戶部分截流工程。對望興橋到王家灣段明渠、左家垅村至二環線段的箱涵及管道進行清淤。新建藕塘村散戶生活污水調節池1處，左家垅小區菜地用水沉淀池2處。?
（2）實施河道生態修復工程。在河道及岸線種植水竹、銅錢草、苦草及水生美人蕉等水生植物。
（3）完善《岳麓區黑臭水體運行管理制度》，壓實第三方運維公司責任，對望興橋到王家灣河道水質實行動態檢測和常態維護。
（4）加強部門聯動，加大排水情況日常巡查和執法力度，杜絕直排、偷排、混排行為。
（5）加強沿線明渠的清淤疏浚。完成王家灣段130米溝渠進行拋石清淤。強化運營監管考核和常態維護。結合開發建設，加快周邊路網和排水設施配套建設，做到雨污分流，確保水體長制久清。
整改時限：持續推進
牽頭單位：岳麓區黨委政府
（四）智慧建設增效工程能力建設不足，信息化監控水平不高。（共4個問題）
45.鄉鎮污水處理設施智慧建設嚴重滯后，瀏陽市、望城區、岳麓區、開福區、寧鄉市的鄉鎮污水處理設施基本未配套安裝污染物在線監測設備，46個（瀏陽34個、開福2個、寧鄉10個）鄉鎮污水處理廠未相應安裝視頻監控設備。
整改目標：完善在線檢測設備和視頻監控設備
整改措施：
（1）將鄉鎮污水處理廠在線監測和視頻監控設備配備情況納
入考核。
（2）督促指導瀏陽市、望城區、岳麓區、開福區、寧鄉市鄉
鎮污水處理廠配套安裝污染物在線監測設備和視頻監控設備，2021年完成15座，2022年20座，2023年20座，2024年20座，2025年全部完成。
（3）督促指導開福區沙坪和楚家湖2座鄉鎮污水處理廠于
2022年底前將污水接入城區污水處理廠，為避免財政資金浪費投入，不再安裝在線監測和視頻監控設備。
整改時限：2025年12月31日
牽頭單位：市住建局
責任單位：望城區、瀏陽市、寧鄉市、岳麓區、開福區黨委政府
46.由于地下管線（污水管網）普查滯后，污水管網GIS系統也無法推進，污水處理智慧監管平臺難以實施。
整改目標：完成污水管網普查，建立GIS系統。
整改措施：
（1）督促各普查責任單位加快完成污水管網的普查工作；
（2）整理普查數據，形成成果；
（3）完成GIS系統建設。
整改時限：2021年12月31日
牽頭單位：市住建局
責任單位：排水管網普查責任單位（湖南湘江新區、長沙高新區、各區縣（市）黨委政府）
47.城市供水水量水質監管平臺也尚未進入實質性進展階段，工作滯后。
整改目標：建成長沙市城市供水監管系統。
整改措施：
（1）嚴格落實信息公開制度及省住建廳相關要求，每月、每半年將城區9個水廠出廠水水質檢測結果上報湖南省供水水質在線監控系統進行公開，并同時在長沙市住房和城鄉建設局官網上一并公開。
（2）督促市水業集團運用其建成的運營調度系統和智慧供水管網云平臺，對城市供水水量、水質等進行在線監測。
（3）加快推進長沙市城市供水監管系統建設。2021年一季度完成系統建設方案的制定、項目立項、公開招標、與軟件開發商對接，完成需求確認。二季度完善監管系統的模塊功能，完成系統的概要設計、詳細設計、數據庫設計與系統功能設計。三季度系統試運行。四季度實現長沙市城鎮供水監管系統上線運行，提升長沙市城鎮供水監管信息化管理水平。
整改時限：2021年12月31日
牽頭單位：市住建局
48.已有的行業監管平臺，未進行整合，不能滿足“互聯網+政務服務”工作、“放管服”改革等要求。
整改目標：整合市城鎮供水系統、鄉鎮污水處理系統、市排水與污水處理系統、工地智慧監管系統、地下管線管理系統，2023年底前建成“智慧住建”一體化平臺。對接市“互聯網+政務服務”平臺和市工程項目審批管理系統，滿足“互聯網+政務服務”工作、“放管服”改革等要求。????
整改措施：
2021年，按市新型智慧城市示范城市頂層設計綱要和新型智慧城市建設三年行動計劃綱要的要求，7月31日前制定“智慧住建”一體化平臺建設方案，9月30日前完成“智慧住建”一體化平臺可研編制工作，12月31日前完成“智慧住建”一體化平臺立項的前期工作，完成“智慧住建”一體化平臺初步設計和概算的編制工作。
2022年6月30日前完成“智慧住建”一體化平臺項目政府采購，啟動“智慧住建”一體化平臺建設。12月31日前梳理城鎮供水系統、鄉鎮污水處理系統、市排水與污水處理系統、工地智慧監管系統、地下管線管理系統相關數據，對接到住建業務監管平臺。
2023年6月30日前完成“智慧住建”一體化平臺建設工作，系統試運行。12月31日前完成“智慧住建”一體化平臺的驗收；完成市城鎮供水系統、鄉鎮污水處理系統、市排水與污水處理系統、工地智慧監管系統、地下管線管理系統整合到“智慧住建”一體化平臺工作，并與市“互聯網+政務服務”平臺、工程項目審批管理系統互聯互通，滿足“互聯網+政務服務”工作、“放管服”改革等要求。
整改時限：2023年12月31日
牽頭單位：市住建局
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