根據(jù)《長沙市財政局關(guān)于開展2019年市級財政資金績效自評工作的通知》（長財績〔2019〕2號）要求，我隊對2018年部門整體支出進(jìn)行了績效自評。現(xiàn)報告如下：

一、部門概況

（一）部門基本情況

國家統(tǒng)計局長沙調(diào)查隊是國家統(tǒng)計局的正處級派出機(jī)構(gòu)，也是統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依法獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，國家統(tǒng)計局核定事業(yè)編制45個。截至2018年12月底，我單位有在職干部39人，退休干部7人。本單位內(nèi)設(shè)辦公室、綜合處、人事教育法規(guī)處、產(chǎn)業(yè)調(diào)查處、住戶調(diào)查處、價格調(diào)查處、工業(yè)調(diào)查處、監(jiān)測與專項調(diào)查處八個業(yè)務(wù)處室。我隊的主要職責(zé)：

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查方法制度，完成國家統(tǒng)計局和湖南調(diào)查總隊布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)；

2.組織實施國家統(tǒng)計快速反應(yīng)制度，組織開展經(jīng)濟(jì)社會重大問題專項調(diào)查，及時報告本地區(qū)的突發(fā)性經(jīng)濟(jì)事件和重大社會經(jīng)濟(jì)問題等方面信息；

3.參與組織實施國家有關(guān)普查項目；

4.根據(jù)國家統(tǒng)計局和湖南調(diào)查總隊的授權(quán)，管理和公布有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)；

5.負(fù)責(zé)查處調(diào)查隊組織實施的統(tǒng)計調(diào)查中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為；

6.在國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊領(lǐng)導(dǎo)下完成統(tǒng)計調(diào)查信息化的有關(guān)工作；

7.負(fù)責(zé)調(diào)查隊機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察和人事、財務(wù)工作；

8.組織指導(dǎo)地方調(diào)查隊的業(yè)務(wù)工作，協(xié)助總隊管理指導(dǎo)縣級調(diào)查隊的有關(guān)工作；

9.接受地方政府、有關(guān)部門的委托，開展統(tǒng)計調(diào)查，提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理服務(wù)；

10.完成國家統(tǒng)計局和湖南省調(diào)查總隊交辦的其他事項。

（二）部門整體支出情況

2018年初市財政批復(fù)部門預(yù)算為591.54萬元，年中追加經(jīng)費(fèi)126.23萬元，調(diào)整預(yù)算數(shù)為717.77萬元，其中一般公共預(yù)算財政撥款678.17萬元，政府性基金預(yù)算財政撥款39.6萬元。2018年決算總支出728.23萬元，其中一般公共預(yù)算財政撥款688.63萬元，政府性基金預(yù)算財政撥款39.6萬元。上述決算支出均為項目支出，其中商品和服務(wù)支出680.32萬元、資本性支出47.91萬元。

二、部門整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

我單位屬中央垂管單位，本單位在編人員工資等基本支出由中央財政直接撥付，所有支出均為項目支出。

（二）項目支出

1.項目資金安排落實情況。2018年我隊年初預(yù)算安排項目支出591.54萬元，具體安排情況如下：專項統(tǒng)計業(yè)務(wù)506.94萬元，主要用于單位統(tǒng)計調(diào)查工作、縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查、綜治公眾評價指標(biāo)考核、城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查、房地產(chǎn)價格指數(shù)測報工作；統(tǒng)計抽樣調(diào)查45萬元，主要用于主要畜禽監(jiān)測調(diào)查；其他政府性基金支出39.6萬元；政府性基金預(yù)算財政撥款基本支出39.6萬元，主要用于價格指數(shù)測報。年中調(diào)增預(yù)算126.23萬元，主要用于食品安全公眾認(rèn)知和滿意度調(diào)查、宣傳文化專項調(diào)查、市住戶調(diào)查樣本輪換等工作。

2.項目資金實際使用情況。2018年我隊項目資金實際支出728.23萬元，包含房地產(chǎn)價格調(diào)查經(jīng)費(fèi)23萬元，城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查經(jīng)費(fèi)202.85萬元，縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)74.99萬元，綜治公眾評價指標(biāo)考核專項59.96萬元，食品安全工作認(rèn)知和滿意度調(diào)查經(jīng)費(fèi)39.18萬元，統(tǒng)計調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)146.65萬元，市住戶調(diào)查樣本輪換市級經(jīng)費(fèi)56.16萬元，主要畜禽監(jiān)測調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)45萬元，宣傳文化專項經(jīng)費(fèi)40.84萬元，價格指數(shù)測報經(jīng)費(fèi)39.6萬元，

2018年“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計6.27萬元，均在統(tǒng)計調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)里支出，其中公務(wù)接待費(fèi)0.95萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.32萬元（均為公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，無公務(wù)用車購置費(fèi)），無因公出國（境）費(fèi)。2018年度無因公出國（境）團(tuán)組數(shù)和人數(shù)，本年未購置公務(wù)用車，公務(wù)用車保有量為6輛（4輛辦理處置流程）。2018年度公務(wù)接待8批次，公務(wù)接待人次為80人。

3.項目資金管理情況。年內(nèi)對財務(wù)管理辦法進(jìn)行了補(bǔ)充完善，進(jìn)一步明確了預(yù)算管理、收入與支出管理、會計核算、政府采購管理、資產(chǎn)管理等具體規(guī)定，為規(guī)范財務(wù)管理提供了有效的制度保障。

三、部門專項組織實施情況

2018年度我隊完成的調(diào)查項目主要有長沙市縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查、城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查、綜治公眾評價指標(biāo)考核、主要畜禽監(jiān)測調(diào)查、消費(fèi)價格調(diào)查、宣傳文化專項調(diào)查、房地產(chǎn)價格調(diào)查等。年內(nèi)，我隊無項目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗收等情況。2018年，我隊以規(guī)范流程為切入點(diǎn)，不斷鞏固質(zhì)量立隊這個支柱。

（一）完善調(diào)查業(yè)務(wù)制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程

不斷完善各調(diào)查業(yè)務(wù)制度，以消費(fèi)價格調(diào)查工作為例，一是強(qiáng)化督查回訪制度。分管隊領(lǐng)導(dǎo)每月到調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場督查、回訪，業(yè)務(wù)處室人員每月到所分管的調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行陪訪、抽查，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抽查和處室抽查“雙覆蓋”。確保基層第一手?jǐn)?shù)據(jù)準(zhǔn)確性。二是強(qiáng)化審核評估制度。堅持?jǐn)?shù)據(jù)四級審核制度不走樣，有疑問當(dāng)天發(fā)現(xiàn)，當(dāng)天解決，做到數(shù)據(jù)問題不過夜，分級審核不跨界。在數(shù)據(jù)評估中，對成品油、房屋租金、手機(jī)、黃金等重要商品通過查詢國際期貨價格走勢、調(diào)用中介公司數(shù)據(jù)等方法把握行業(yè)價格趨勢，并保證重要商品有兩個以上的人過目把關(guān)，保證重要商品價格在走勢、趨勢上更準(zhǔn)確。三是強(qiáng)化考核管理制度。定期對采價員工作態(tài)度，工作質(zhì)量進(jìn)行評估，對工作好的人員進(jìn)行表彰獎勵，對不好的人員進(jìn)行批評、談心，直至終止其工作關(guān)系。同時，用好用活農(nóng)貿(mào)市場攤位補(bǔ)貼，處室人員會同采價員一起每半年對采價員工作情況以及農(nóng)貿(mào)市場攤位配合情況進(jìn)行一次考核評估，對配合不積極，價格失去代表性攤位取消補(bǔ)貼，適時更換，對采價及時，上報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的采價員給予表彰。根據(jù)國家局統(tǒng)一部署，7月我隊開始全面承擔(dān)長沙市月度勞動力調(diào)查工作。我隊研究制定了《月度勞動力調(diào)查基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理制度》《月度勞動力調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控辦法》《月度勞動力調(diào)查輔助調(diào)查員管理制度》等規(guī)章制度，實行了“一賬兩卡三登記”制度，即入戶陪訪記錄臺賬，輔助調(diào)查員信息登記卡、宣傳用品發(fā)放登記卡，電話回訪登記、上報信息登記和信息反饋登記。

（二）報表流程規(guī)范化，提升工作效率

2018年以來，我市房地產(chǎn)市場繼續(xù)保持活躍態(tài)勢，每月平均采集整理新房網(wǎng)簽數(shù)據(jù)超11000條上報國家。長沙調(diào)查隊嚴(yán)格調(diào)查方法制度，并摸索和形成了一套相對穩(wěn)定的房價數(shù)據(jù)收集整理的流程，確保樣本數(shù)據(jù)的完整性、有效性與及時性；工價調(diào)查涉及產(chǎn)品多，每個月核實漲跌趨勢、幅度異常數(shù)據(jù)的工作量非常大。我隊倒排時間表，保證及時上報、核查到位、原因明晰；新設(shè)小微企業(yè)調(diào)查樣本穩(wěn)定性相對差，為保證企業(yè)的核查與落實，我隊建立了良好的溝通網(wǎng)絡(luò)，避免由于企業(yè)搬遷導(dǎo)致的缺失，后期數(shù)據(jù)核實階段也與企業(yè)保持了好的溝通。

（三）數(shù)據(jù)質(zhì)量全員化，層層落實責(zé)任

加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，各層次多批次舉辦培訓(xùn)會議，各專業(yè)全年累計各種培訓(xùn)達(dá)100余次。全面推進(jìn)調(diào)查員、輔助調(diào)查員數(shù)據(jù)質(zhì)量承諾制度，與基層調(diào)查員和輔助調(diào)查員簽訂了數(shù)據(jù)質(zhì)量承諾書，把好調(diào)查數(shù)據(jù)入口關(guān)；各專業(yè)堅決執(zhí)行調(diào)查報表數(shù)據(jù)質(zhì)量“三審制”，由業(yè)務(wù)人員、處室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)，層層夯實數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。

（四）數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程痕跡化，確保情況真實

要求各專業(yè)將調(diào)查過程影像化，調(diào)查情況痕跡化。嚴(yán)格執(zhí)行國家局、總隊下發(fā)的各項調(diào)查制度和管理辦法，強(qiáng)化對調(diào)查員和輔助調(diào)查員的管理約束，嚴(yán)格審核定期報表數(shù)據(jù)和臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時核實、反饋，把問題解決在源頭，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改；定期開展數(shù)據(jù)回訪，堅持每次報表后開展數(shù)據(jù)回訪核查，確保國家方法制度不走樣，不落空。

四、資產(chǎn)管理情況

（一）單位資產(chǎn)基本情況

截至2018年12月31日，我隊資產(chǎn)總額為605.86萬元。均為固定資產(chǎn)，主要包括辦公用房、車輛、辦公設(shè)備等；無無形資產(chǎn)和在建工程。全部資產(chǎn)清查盤點(diǎn)數(shù)為605.86萬元，無盈虧，其中包括73.34萬元待報廢銷卡的資產(chǎn)。

（二）資產(chǎn)管理具體工作

2018年，國家統(tǒng)計局長沙調(diào)查隊緊密結(jié)合財務(wù)工作新態(tài)勢，踐行科學(xué)發(fā)展新理念，內(nèi)提質(zhì)量，外塑形象，加快發(fā)展，拓寬渠道，想方設(shè)法加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保各項資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效率，持續(xù)推進(jìn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，為長沙統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支撐。

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升資產(chǎn)管理專業(yè)素養(yǎng)。我隊一直把加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作擺在財政工作的重要位置，督促干部積極參加國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊及市財政局舉行的各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議等，組織資產(chǎn)管理人員、財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市財政《關(guān)于統(tǒng)一使用新版行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的通知》等有關(guān)文件及資產(chǎn)管理措施方法，認(rèn)真研讀《長沙市行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)用戶操作手冊》，力求盡早掌握新版資產(chǎn)系統(tǒng)操作流程。年內(nèi)，召開了本隊資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步明確各崗位工作職責(zé)要求，力求做到嚴(yán)格要求、科學(xué)統(tǒng)籌，有力地促進(jìn)了隊國有資產(chǎn)的規(guī)范化管理。

2.建章立制，完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)這一原則，我隊在年內(nèi)進(jìn)一步健全了資產(chǎn)管理制度，建立健全資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用、處置等內(nèi)部管理制度，定期清查，切實做到帳、卡、物相符，防止資產(chǎn)流失。把資產(chǎn)管理作為一項長期工作，使之制度化、規(guī)范化，長期堅持下去。重點(diǎn)抓崗位責(zé)任，使管理責(zé)任到人，確保資產(chǎn)管理工作科學(xué)管理。

3.未雨綢繆，及早做好資產(chǎn)計劃管理。為加強(qiáng)資產(chǎn)使用的計劃性，提高資金使用效率，嚴(yán)格預(yù)算管理，我隊積極落實資產(chǎn)計劃管理制度，一是提前與各業(yè)務(wù)處室溝通聯(lián)系，統(tǒng)計下年度的全隊資產(chǎn)購置需求；二是分解工作任務(wù)，落實管理責(zé)任。資產(chǎn)的使用管理在處室，為切實管好用好資產(chǎn)，必須把責(zé)任落實到使用處室，我隊每個處室均明確一名資產(chǎn)管理人員，資產(chǎn)登記、管理、更換、處置都以處室為基礎(chǔ)，確保收集的數(shù)據(jù)計劃與實際需求一致。

4.公開透明，嚴(yán)格實施政府采購流程。為進(jìn)一步管好用好統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費(fèi)，我隊在資產(chǎn)采購、使用及管理過程中，本著“勤儉節(jié)約、滿足需要”的原則，嚴(yán)格按照《政府采購法》規(guī)定程序，依法實施政府集中采購，切實提高政府采購資金的使用效益。采購固定資產(chǎn)時，單位主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，辦公室及財務(wù)人員負(fù)責(zé)各流程具體操作，紀(jì)檢人員全程監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行大宗辦公設(shè)備的購置及固定資產(chǎn)的處置事項一律按照”三重一大“議事規(guī)則要求，做到集體商定、公開透明。嚴(yán)格按照市財政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》要求，加強(qiáng)與市政府采購辦的聯(lián)系，科學(xué)制定采購計劃，合理編報采購方案，嚴(yán)格執(zhí)行采購程序，通過公開招投標(biāo)，科學(xué)選擇中標(biāo)商，確保依法采購、物有所值。固定資產(chǎn)采購?fù)瓿珊蠹皶r完成驗收、登記入賬等流程，按規(guī)定做到一物一卡，賬卡相符。 隊黨組高度重視政府采購工作，凡涉及到大宗辦公設(shè)備的購置、固定資產(chǎn)的處置等事項，一律嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，做到集體商定、程序規(guī)范、手續(xù)完備、公開透明。同時，為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，隊紀(jì)檢人員直接參與政府采購活動，按照公開、公平、公正原則，隊采購預(yù)算計劃、采購招標(biāo)、資金支付全過程進(jìn)行監(jiān)控，堅決杜絕各類違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，確保陽光采購。

5.認(rèn)真細(xì)致，加強(qiáng)資產(chǎn)報廢處置管理。嚴(yán)格按照我市資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，對我隊資產(chǎn)行為按程序進(jìn)行審批。對新購置及調(diào)撥資產(chǎn)及時入賬，杜絕國有資產(chǎn)流失。嚴(yán)格按照市財政局有關(guān)文件規(guī)定的通用辦公設(shè)備和辦公家具使用年限控制標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行單位固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，根據(jù)清查的具體情況對到達(dá)報廢年限且不能正常使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行報廢處置申報，嚴(yán)格按照程序辦理處置手續(xù)。根據(jù)固定資產(chǎn)報廢批準(zhǔn)文件及時做好減少固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理工作，如實反映單位資產(chǎn)情況。

6.高度重視，認(rèn)真填報國有資產(chǎn)報表。運(yùn)用固定資產(chǎn)核算軟件，加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息化管理，重視資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計及信息工作，認(rèn)真填報各類數(shù)據(jù)和報表。及時展開清查盤點(diǎn)，完善數(shù)據(jù)，做好資產(chǎn)把報表編報基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確填報，嚴(yán)格把關(guān)，按要求及時報送國有資產(chǎn)報表。

五、部門整體支出績效情況

2018年，本單位履職及履職效益情況良好。

（一）繼續(xù)強(qiáng)化財政預(yù)算管理

各項支出按照年初預(yù)算合理安排，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出，勤儉節(jié)約，不斷提高財政資金使用效益。統(tǒng)籌考慮全隊工作，找準(zhǔn)預(yù)算與工作之間的平衡點(diǎn)，量體裁衣，科學(xué)編制。按照兩套經(jīng)濟(jì)科目嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，細(xì)化預(yù)算項目的收支明細(xì)，保證預(yù)算的實施最大程度的貼近預(yù)算。

（二）圓滿完成各項常規(guī)報表工作

1.全面推廣電子記賬。2018年是住戶調(diào)查電子記賬全面推行之年，我隊牽頭與長沙市發(fā)展和改革委、市人力資源和社會保障局、市財政局、市統(tǒng)計局共同發(fā)文，大力支持住戶調(diào)查數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè)；從2017年11月1號新樣本試記賬開始進(jìn)行第一批電子試記賬工作，到2018年10月31日止，全市已開通電子記賬戶854戶，電子記賬率達(dá)97%，其中有三個區(qū)縣（市）電子記賬率已達(dá)100%，在全省處于領(lǐng)先地位。

2.服務(wù)大局聚焦房價監(jiān)測。2018年，為進(jìn)一步貫徹落實中央“房住不炒”的定位、堅決遏制省會房價過快上漲，長沙調(diào)查隊積極協(xié)助市委、市政府加強(qiáng)對長沙房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，堅決打贏“炒房與反炒房”戰(zhàn)役。9月，及時有效落實了國家統(tǒng)計局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作做好房價統(tǒng)計工作的通知》有關(guān)精神，與住市建部門協(xié)調(diào)完善了網(wǎng)簽數(shù)據(jù)報送方法，落實了“如實備案成交全價”等有關(guān)要求，保證了網(wǎng)簽數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性。一是加大監(jiān)測頻率，做好調(diào)查旬報。堅持分上、中、下旬測算全市及分區(qū)房價指數(shù)，為穩(wěn)定我市房價提供依據(jù)，已編發(fā)房地產(chǎn)價格指數(shù)監(jiān)測旬報28期。二是開展專題調(diào)查，搜集社情民意。從長沙“625”新政出臺、“金九銀十”期間，通過實地訪談、微信調(diào)查等形式，及時了解市民對長沙房地產(chǎn)政策及市場的反映。并撰寫了專題的調(diào)研報告。三是組織座談交流，摸清市場行情。每季度組織房地產(chǎn)市場調(diào)查觀察員、房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)中介企業(yè)項目管理人員、房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會、二手房協(xié)會開展座談，針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新情況和對政府部門出臺有關(guān)政策的反饋等進(jìn)行溝通交流。四是推動部門協(xié)商，主動建言獻(xiàn)策。全年參加市委市政府及主管部門組織召開的各類有關(guān)房地產(chǎn)發(fā)展的會議十余次，產(chǎn)業(yè)調(diào)查處積極撰寫匯報材料，為我市穩(wěn)房價工作建言獻(xiàn)策。

3.高新科技助力涉農(nóng)調(diào)查。一是運(yùn)用無人機(jī)開展遙感測量工作。為確保農(nóng)作物面積調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，9月16日–10月10日，長沙調(diào)查隊委托相關(guān)技術(shù)公司進(jìn)行13個調(diào)查村、5個調(diào)查樣方的無人機(jī)遙感飛行，累計總共獲取了44個調(diào)查村清晰、準(zhǔn)確的遙感數(shù)據(jù)，經(jīng)過數(shù)據(jù)解譯獲取調(diào)查村和樣方的耕地分布、中晚稻種植等遙感數(shù)據(jù)。同時也為無人機(jī)遙感測量數(shù)據(jù)的解譯積累了經(jīng)驗。二是試點(diǎn)使用農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測站和農(nóng)作物長勢參數(shù)速測儀。采購農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測站和農(nóng)作物長勢參數(shù)速測儀，通過新設(shè)備、新技術(shù)的使用監(jiān)測農(nóng)作物生長環(huán)境，密切監(jiān)測作物周邊的空氣濕度溫度、土壤濕度溫度、降雨量等信息，為科學(xué)研判農(nóng)作物生長、糧食產(chǎn)量情況提供依據(jù)。三是創(chuàng)新運(yùn)用多光譜監(jiān)測農(nóng)作物產(chǎn)量。為實現(xiàn)對水稻進(jìn)行大面積、全天的實時監(jiān)測。長沙調(diào)查隊創(chuàng)新利用水稻冠層尺度上的高光譜數(shù)據(jù)和低空無人機(jī)平臺上獲取的影像數(shù)據(jù)，通過建立產(chǎn)量光譜模型，嘗試對水稻產(chǎn)量進(jìn)行測量。四是精選力量開展質(zhì)量檢查。6月下旬，以雙隨機(jī)檢查為契機(jī)，長沙調(diào)查隊從各區(qū)縣（市）和技術(shù)支持公司抽調(diào)了熟悉業(yè)務(wù)的調(diào)查人員組成了3個檢查組，前往望城區(qū)、寧鄉(xiāng)市開展了農(nóng)作物對地遙感調(diào)查基層基礎(chǔ)工作暨數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。共檢查了兩地18個調(diào)查村、54個調(diào)查樣方、3264個地塊，確保國家調(diào)查點(diǎn)樣方全覆蓋。五是順利完成涉農(nóng)數(shù)據(jù)修訂。在國家局和總隊的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真組織開展近十年農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查和主要畜禽監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)的修訂工作。并協(xié)助總隊畜牧業(yè)處完成了2007年至2017年共11個年份的全省主要畜禽19個指標(biāo)數(shù)據(jù)的重新修訂和全省各市州、縣市區(qū)2013年至2017年共5個年份的全市各區(qū)縣市的主要畜禽15個指標(biāo)數(shù)據(jù)的修訂銜接任務(wù)。為涉農(nóng)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集渠道、統(tǒng)一指標(biāo)口徑、統(tǒng)一數(shù)據(jù)發(fā)布奠定了堅實的基礎(chǔ)。

4.積極探索網(wǎng)絡(luò)采價。我隊目前承擔(dān)CPI（居民消費(fèi)價格）、RPI（商品零售價格）、SCPI（低收入價格）三套報表，均為國家調(diào)查點(diǎn)報表，目前有調(diào)查點(diǎn)148個，總規(guī)格品（不含重復(fù)）2174個，其中CPI、RPI、SCPI規(guī)格品分別為1688個、38個、448個，每月采價5460筆。我隊順應(yīng)時代變革，積極探索新的統(tǒng)計調(diào)查方式方法，歷時半年自主開發(fā)出了一套網(wǎng)絡(luò)價格采集系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了采價員、采價點(diǎn)、規(guī)格品的靈活管理，以及網(wǎng)絡(luò)價格的適時抓取，大大提高了工作效率和精度。

5.畜禽監(jiān)測扎實推進(jìn)。切實依照《長沙市畜禽監(jiān)測調(diào)查工作考核評比辦法》等規(guī)章制度，明確市隊業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和各區(qū)縣市工作人員具體職責(zé)分工，嚴(yán)格規(guī)定輔助調(diào)查員畜禽監(jiān)測調(diào)查工作流程及相關(guān)規(guī)定，確保主要畜禽監(jiān)測調(diào)查工作順利開展。一是加強(qiáng)原始數(shù)據(jù)臺帳管理，在每期報表上報完成后，及時將報表原始數(shù)據(jù)歸檔，將每期報表的出欄、存欄、能繁母豬數(shù)及生豬平均價格分規(guī)模分地區(qū)進(jìn)行匯總計算，按同比、環(huán)比生成臺帳，歸檔成冊。做到原始臺帳有紙質(zhì)版與電子版兩種形式保存，數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、清晰，便于查看，并有專人管理，定點(diǎn)存放。二是加強(qiáng)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)臺帳管理，做好養(yǎng)殖戶基本信息的收集(類型、規(guī)模、負(fù)責(zé)人、地址、電話)和歸檔，如有變更、新增、退養(yǎng)等情況，及時進(jìn)行修正。三是完善回訪制度，確保畜禽監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)真實可信。四是認(rèn)真組織對全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶現(xiàn)場檢查和電話回訪工作，嚴(yán)格按照《長沙主要畜禽監(jiān)測回訪調(diào)查工作考核制度》的要求，各區(qū)縣市貫徹落實關(guān)于生豬規(guī)模戶現(xiàn)場檢查和電話回訪工作，長沙隊在人員工作調(diào)整大，人手不足的情況下，仍然嚴(yán)格做到每季至少在各區(qū)縣市回訪兩個調(diào)查點(diǎn)以上。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)完成地方委托調(diào)查

2018年地方委托調(diào)查項目從調(diào)查方案到調(diào)查方式都產(chǎn)生了較大的變化。長沙市城區(qū)（縣城）季度文明指數(shù)測評工作從一年四次面訪變成為一年兩次面訪加四次電訪的形式，評分標(biāo)準(zhǔn)和操作細(xì)則也進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。為迎接全國食品安全示范城市的國家驗收，今年的長沙市食品安全公眾認(rèn)知和滿意度調(diào)查的方案，無論從抽樣分層、樣本分布、問卷設(shè)計至到實地調(diào)查都是近年長沙調(diào)查隊承擔(dān)的面訪調(diào)查中難度最大的。針對這些困難和挑戰(zhàn)，長沙調(diào)查隊積極從提升自身業(yè)務(wù)水平入手，主動向總隊專項調(diào)查處、省統(tǒng)計局民調(diào)中心等匯報學(xué)習(xí)，充分與委托方溝通交流，從調(diào)查實際需求出發(fā)，尋求最佳的調(diào)查方案設(shè)計，同時還主動進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計理論驗證，確保方案可靠、方法可行、數(shù)據(jù)可信。全年，長沙調(diào)查隊完成全市綜治調(diào)查電訪樣本約2.6萬個，全市文明指數(shù)測評電訪樣本約1萬個、實地考察樣本近800個，全市食安調(diào)查樣本約1.5萬個，省直黨建調(diào)查電訪樣本1800個。

（四）調(diào)查分析研究工作成績優(yōu)異

年內(nèi)統(tǒng)計分析、重要信息上報和課題研究工作有效提升，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。全年共編發(fā)《長沙調(diào)查》58期，編發(fā)《調(diào)查信息專報》6期，編發(fā)《重要信息專報》62期。在編發(fā)的資料中，被市領(lǐng)導(dǎo)批示2篇次，國家統(tǒng)計局內(nèi)網(wǎng)采用6篇次，省總隊內(nèi)網(wǎng)采用80余篇次，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重要信息報送工作獲得總隊好評。課題分析工作進(jìn)一步加強(qiáng),其中，獲國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊招標(biāo)課題二等獎、三等獎各兩篇；獲青年優(yōu)秀分析一等獎、三等獎各1篇。

六、存在的主要問題

（一）由于上級交辦統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測任務(wù)的突發(fā)性，一些無法預(yù)計和列入年初預(yù)算的項目支出，需要在年度中間進(jìn)行預(yù)算追加和調(diào)整。

（二）由于上級部門相關(guān)調(diào)查工作安排進(jìn)度原因，存在城市文明程度指數(shù)測評經(jīng)費(fèi)等未在年度內(nèi)實施的情況，需進(jìn)行年度項目資金結(jié)轉(zhuǎn)。

（三）固定資產(chǎn)管理意識有待增強(qiáng)，部分干部職工資產(chǎn)管理意識比較淡薄，全員參與固定資產(chǎn)維護(hù)與管理程度需進(jìn)一步提升。

（四）固定資產(chǎn)管理精細(xì)化程度有待進(jìn)一步提高。固定資產(chǎn)管理中存在不深不細(xì)的問題，譬如在變更存放地點(diǎn)、更換使用人等現(xiàn)象時，未及時進(jìn)行固定資產(chǎn)相關(guān)信息變更。

七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

（一）科學(xué)合理編制預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)算編制的前瞻性，按照新《預(yù)算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定，按政策規(guī)定及本部門的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素，科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算草案，執(zhí)行中確需調(diào)劑預(yù)算的，按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)新行政單位會計制度和新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)新《預(yù)算法》、《行政單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范部門預(yù)算收支核算，落實預(yù)算執(zhí)行分析，及時了解預(yù)算執(zhí)行差異，合理調(diào)整、糾正預(yù)算執(zhí)行偏差，切實提高部門預(yù)算收支管理水平。

（三）加強(qiáng)績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，明確由辦公室牽頭，各業(yè)務(wù)處室參與的績效評價管理，為績效評價工作開展創(chuàng)造好的條件。

（四）提高固定資產(chǎn)管理意識。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)資產(chǎn)管理觀念，改變重購置輕管理的舊觀念，爭取各處室全體干部職工參與和配合，形成齊抓共管的良好局面。

（五）進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理精細(xì)化程度。在固定資產(chǎn)使用過程中發(fā)生變更存放地點(diǎn)、更換使用人等現(xiàn)象時，未及時進(jìn)行相關(guān)信息變更。

國家統(tǒng)計局長沙調(diào)查隊

2019年6月26日