2018年長沙市人民政府法制辦公室

決算公開

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目 錄

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第一部分?長沙市人民政府法制辦公室概況

一、主要職能

二、部門決算單位構成

第二部分 長沙市人民政府法制辦公室2018年度部門決算表

一、收入支出決算表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

第三部分?長沙市人民政府法制辦公室2018年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財政撥款收入支出決算情況說明

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出情況決算情況說明

八、預算績效情況說明

九、其他重要事項的情況說明

第四部分???名詞解釋

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第一部分?長沙市人民政府法制辦公室單位概況

??一、主要職能

（一）貫徹執行國家、省有關政府法制工作的方針政策，督促指導全市依法行政工作；調查研究依法行政工作中出現的新情況、新問題，提出推進依法行政的措施和建議；承擔市政府向省政府和市人大常委會報告依法行政情況的具體工作。

（二）負責承辦市政府立法工作。負責編制市政府立法計劃，組織起草地方性法規草案、市政府規章草案，承辦市政府規章備案、解釋工作；承辦國家和省有關法律、法規和規章草案征求意見工作；組織市政府規章執法檢查和立法后評估工作。

（三）會同有關部門依法指導行政執法監督，辦理執法監督的有關具體工作；負責全市行政執法證件管理的相關工作，會同有關部門指導全市行政執法隊伍建設。

（四）承擔市政府和市政府辦公廳規范性文件送審稿的合法性審查工作；負責區、縣（市）政府規范性文件備案審查工作；負責組織規范性文件的清理工作；處理有關規范性文件審查申請。

（五）負責推行全市行政執法責任制有關工作。負責行政執法主體資格審查，負責依法行政評議考核工作；協調市政府各部門之間和區、縣（市）政府之間在法律、法規和規章實施中的爭議和問題。

（六）承辦市政府管轄的行政復議案件的審理工作；辦理由市政府直接實施的具體行政行為引起的行政復議或行政訴訟案件；辦理由市政府作出的行政復議決定引起的行政訴訟案件；指導監督全市行政復議和行政應訴工作。

（七）負責市政府法制專家庫管理工作；承擔市政府法律顧問工作，對市政府重要決策、簽訂的合同協議草案進行合法性審查和論證，提出法律建議；受市政府指派辦理市政府作為當事人的民事糾紛、經濟糾紛及其他非訴訟法律事務。

（八）組織清理、匯編政府規章，組織編譯、審定政府規章外文版本；開展政府法制理論、政府法制工作研究和宣傳及對外法制業務交流；指導區、縣（市）政府和市政府工作部門法制業務。

（九）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

(十) 長沙市法律顧問中心的職責：負責為市政府重大行政決策、重大行政行為進行合法性論證；受市政府委托，代理市政府參與訴訟、仲裁和其他費訴訟法律事務；為市政府法制專家庫建設提供日常服務；為市政府提供法律咨詢服務；指導全市法律顧問工作；辦理市政府委托、交辦的其他法律事務。

二、機構設置

根據《中共長沙市委長沙市人民政府關于印發長沙市人民政府機構改革方案的實施意見的通知》（長發〔2010〕13號）和《中共長沙市委長沙市人民政府關于長沙市人民政府機構設置的通知》（長發組〔2010〕8號），設立長沙市人民政府法制辦公室（以下簡稱市政府法制辦），為長沙市人民政府工作部門。根據上述職責，市政府法制辦設7個內設機構：綜合處、法規處、規范性文件管理處、依法行政指導監督處（市政府行政執法督察辦公室）、政府合同審查管理處、行政復議處、行政應訴處（市政府行政復議辦公室）七個職能處室和機關黨總支、紀檢（監察）兩個機構。

根據長編委【2016】19號，設立長沙市法律顧問中心，為長沙市人民政府法制辦公室所屬正科級公益一類事業單位，財務不獨立，由主管單位負責。

2018年度，納入部門決算匯編范圍的獨立核算單位共一個，本部門只有地（市）級預算單位一個，只有行政單位一個，只有執行行政單位會計制度的單位一個，決算匯編戶數共一個。

第二部分 長沙市人民政府法制辦公室2018年度部門決算表

一、收入支出決算表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

?決算表格公開在長沙市司法局網、長沙市人民政府門戶網上（公開表格附后）。

第三部分 長沙市人民政府法制辦公室2018年度部門決算情況說明

一、關于長沙市人民政府法制辦公室2018年度收入支出決算總體情況說明

2018年收入1326.43萬元，支出1326.43萬元。與2017年收入1124.22萬元，支出1124.22萬元比較，增加了17.98%。

二、關于長沙市人民政府法制辦公室2018年度收入決算情況說明

2018年度收入1326.43萬，各項構成為：行政運行894.23萬元，67.42%，社會保障和就業支出6.24萬元，0.47%，法制建設420.96萬元，31.74%，資源勘探信息等支出5萬元，0.38%。

三、關于長沙市人民政府法制辦公室2018年度支出決算總體情況說明

2018年度支出1326.43萬，各項構成為：行政運行894.23萬元，67.42%，社會保障和就業支出6.24萬元，0.47%，法制建設420.96萬元，31.74%，資源勘探信息等支出5萬元，0.38%。

四、關于長沙市人民政府法制辦公室2018年度財政撥款收入支出決算總體情況說明

2018年收入1326.43萬元，支出1326.43萬元。與2017年收入1124.22萬元，支出1124.22萬元比較，增加了17.98%。

????五、關于長沙市人民政府法制辦公室2018年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）財政撥款支出決算總體情況

財政撥款本年支出1326.43萬元，與2017年支出1124.22萬元比較，增加了17.98%。

（二）財政撥款支出決算結構情況

財政撥款本年度支出1326.43萬，各項構成為：行政運行894.23萬元，67.42%，社會保障和就業支出6.24萬元，0.47%，法制建設420.96萬元，31.74%，資源勘探信息等支出5萬元，0.38%。

（三）財政撥款支出決算具體情況

2018年度支出1326.43萬，本單位年初預算總數為1026.80萬。各項構成為：本年度行政運行894.23萬元，其年初預算數為655.00萬，由于調高了部分在職人員基本工資的標準以及增加了事業單位人員的經費等，造成了本年度基本支出增加。本年度法制建設420.96萬元，年初預算數為371.8萬元，追加了業務經費社會保障和就業支出6.24萬元，資源勘探信息等支出5萬元，為本年度追加的費用。

六、關于長沙市人民政府法制辦公室2018年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

本年度基本支出894.23萬元，其中工資福利支出766.42萬元，85.7%。對個人和家庭的補助16.16萬元，1.81%。商品和服務支出111.65萬元，12.49%。

七、關于長沙市人民政府法制辦公室2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明。

?（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

2018年決算“三公”經費總額是34.04萬元，具體為公務用車運行維護費27.27萬元，其中公車購置費為0萬元，公務接待費0.32萬元，因公出國（境）費為6.45萬元。2018年“三公”經費預算總額是48萬元，具體為公務用車運行維護費29萬元，其中公車購置費為0萬元，公務接待費4萬元，因公出國（境）費為15萬元。2018年嚴格按照公務車管理、公務接待和公務出國境有關規定執行，所以，“三公”經費財政撥款支出決算數都低于預算數。

2017年決算“三公”經費總額是5.1萬元，其中公務車購置及運行費3.62萬元，公務車購置費0萬元，公務接待費1.48萬元，因公出國（境）為0萬元。2018年決算與2017年決算對比，2018年公務車運行維護費大幅增加，是因為公車實行改革，2017年租賃了兩臺貨幣化用車的費用到2018年才結算，2018年按規定安排了因公出國（境）費用，2018年公務接待同比去年批次、人數都有減少。

（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

本單位2018年單位的公務車保有量是1臺，租賃了兩臺貨幣化用車，沒有購置新的公務用車。國內公務接待批次5次，人數29人次。因公出國人數2人。

八、關于長沙市人民政府法制辦公室2018年度政府性基金預算收入支出決算情況說明。

本單位2018年度政府性基金預算收入支出皆為0元

九、關于2018度預算績效情況說明

2019年1月根據長沙市統一安排，長沙市人民政府法制辦公室和長沙市司法局合并重組長沙市司法局，機構涉改工作尚未全部完成，因此，2019年未對長沙市人民政府法制辦公室主管的2018年度支出項目實施績效評價。

十、其他重要事項

（一）2018年度機關運行經費執行情況說明

機關運行經費支出2018年111.65萬元，2017年95.31萬元，2018年增加了16.34萬元,增加了17.14%。主要是增加了機關人員的費用。

（二）政府采購執行情況說明

????2018年度政府采購支出307.46萬元，其中政府采購貨物支出12.17萬元。政府采購服務支出295.29萬元。授予中小微企業合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。

（三）國有資產占用情況

截至2018年12月31日，本單位共有一般公務用車車輛1輛，單位價值50萬元以上通用設備無。

第四部分 名詞解釋

一、機關運行經費：為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行，用當年財政撥款安排的用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

二、“三公”經費：納入財政預算管理的“三公“經費，是指用當年一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費等支出。

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附件：長沙市人民政府法制辦公室2018年度部門決算表（其中為：1、收入支出決算總表；2、收入決算表；3、支出決算表；4、財政撥款收入支出決算總表；5、一般公共預算財政撥款支出決算表；6、一般公共預算財政撥款基本支出決算表；7、“三公”經費公共預算財政撥款支出決算表；8、政府性基金預算財政撥款支出決算表）

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???????????????????????????2019年9月27日