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    長沙市水文局2019年度部門決算公開

    時間:2020-09-22 09:43:56來源:長沙市水文局

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    ??

    ?

    第一部分 ?長沙市水文局單位概況

    一、部門職責

    二、機構設置

    第二部分 2019年度部門決算表

    一、收入支出決算總表

    二、收入決算表

    三、支出決算表

    四、財政撥款收入支出決算總表

    五、一般公共預算財政撥款支出決算表

    六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

    七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算表

    八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

    第三部分 ?2019年度部門決算情況說明

    一、收入支出決算總體情況說明

    二、收入決算情況說明

    三、支出決算情況說明

    四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

    五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

    六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

    七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明

    八、政府性基金預算收入支出決算情況

    、預算績效情況說明

    、其他重要事項情況說明

    第四部分 ?名詞解釋

    第五部分 ?附件

    ?

    ?

    ??

    第一部分 ?長沙市水文局單位概況

    ?

    一、部門職責

    長沙市水文局按湘編辦[1991]98號文件于1992年設立,為全額撥款副處級事業單位。我局主要職責是擔負長沙市轄區內一江四河(湘江、瀏陽河、撈刀河、溈水河、靳江河)水文信息的收集、處理與分析,發布重要水情預警預報,參與防洪調度、城市防內澇與抗旱分析預測;負責水文資料的收集、匯總、審定、裁決,組織編制防洪影響評價報告;承擔全市范圍內水文水資源監測、調查、分析計算與評價,編制水資源公報;承擔水資源保護規劃的編制和水功能區的劃分,審核水域納污能力,發布水質公報;協助水行政主管部門開展河流生態補償監測站水量監測與計算,管理和保護水資源。參與編制區域水中長期供求計劃、水量分配方案,參與實施取水許可、水資源費征收制度和有關國民經濟發展規劃、城鄉規劃及重大建設項目的水資源論證工作;負責對水域排污總量的監控,水土流失監測、區域或工程項目水土保持方案的編制,以及工程水文計算所需水文資料與成果的審定;負責全市水文水資源監測站網的布局與規劃、建設和調整工作。為市防汛抗旱指揮部重要成員單位之一。

    二、機構設置及決算單位構成

    (一)內設機構設置。長沙市水文局內設機構包括:辦公室、計劃財務科、組織人事科、水情科、監測科、水資源科(加掛長沙市水環境監測中心)、技術服務科、黨建辦公室等8個職能科室,?下轄長沙縣水文局、長沙城區水文局、瀏陽市水文局、寧鄉市水文局4個縣域局。

    (二)決算單位構成。長沙市水文局2019年部門決算匯總公開單位構成包括:長沙市水文局本級,無二級預算單位。

    ?

    ?

    ?

    第二部分 ?部門決算表

    ?

    ?


    收入支出決算總表

    ???????????????????????????部門:湖南省長沙水文水資源勘測局????????????????????????????????????????????????????????????????????公開01

    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位:萬元

    收入

    支出

    項 ???目

    行次

    決算數

    項 ???目

    行次

    決算數

    欄 ???次


    1

    欄 ???次


    2

    一、一般公共預算財政撥款收入

    1

    1092.30

    一、一般公共服務支出

    14

    0.00

    二、政府性基金預算財政撥款收入

    2

    0.00

    二、外交支出

    15

    0.00

    三、上級補助收入

    3

    0.00

    三、國防支出

    16

    0.00

    四、事業收入

    4

    0.00

    四、公共安全支出

    17

    0.00

    五、經營收入

    5

    0.00

    五、教育支出

    18

    0.00

    六、附屬單位上繳收入

    6

    0.00

    六、科學技術支出

    19

    0.00

    七、其他收入

    7

    0.00

    十二、農林水支出

    20

    1092.30


    8



    21


    本年收入合計

    9

    1092.30

    本年支出合計

    22

    1092.30

    用事業基金彌補收支差額

    10

    0.00

    結余分配

    23

    0.00

    年初結轉和結余

    11

    0.00

    年末結轉和結余

    24

    0.00


    12



    25


    總計

    13

    1092.30

    總計

    26

    1092.30

    ????????????????????????注:本表反映部門本年度的總收支和年末結轉結余情況。


    收入決算表

    ????????????????????????????部門:湖南省長沙水文水資源勘測局??????????????????????????????????????????????????????????????????公開02

    ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位:萬元

    項 ???目

    本年收入合計

    財政撥款收入

    上級補助收入

    事業收入

    經營收入

    附屬單位

    上繳收入

    其他收入

    功能分類科目編碼

    科目名稱

    欄次

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    合計

    1092.30

    1092.30

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    213

    農林水支出

    1092.30

    1092.30

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    21303

    水利

    1092.30

    1092.30

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    2130308

    水利前期工作

    88.00

    88.00

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    2130313

    水文測報

    764.25

    764.25

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    2130314

    防汛

    90.00

    90.00

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    2130399

    其他水利支出

    150.05

    150.05

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    0.00

    ????????????????????????注:本表反映部門本年度取得的各項收入情況。

    支出決算表

    ???????????????????????????部門:湖南省長沙水文水資源勘測局????

    ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????公開03

    ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位:萬元

    項 ???目

    本年支出合計

    基本支出

    項目支出

    上繳上級支出

    經營支出

    對附屬單位補助支出

    功能分類科目編碼

    科目名稱

    欄次

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    合計

    1092.30

    98.00

    994.30

    0.00

    0.00

    0.00

    213

    農林水支出

    1092.30

    98.00

    994.30

    0.00

    0.00

    0.00

    21303

    水利

    1092.30

    98.00

    994.30

    0.00

    0.00

    0.00

    2130308

    水利前期工作

    88.00

    0.00

    88.00

    0.00

    0.00

    0.00

    2130313

    水文測報

    764.25

    98.00

    666.25

    0.00

    0.00

    0.00

    2130314

    防汛

    90.00

    0.00

    90.00

    0.00

    0.00

    0.00

    2130399

    其他水利支出

    150.05

    0.00

    150.05

    0.00

    0.00

    0.00

    ????????????????????????注:本表反映部門本年度各項支出情況。

    財政撥款收入支出決算總表

    ???????????????????????????部門:湖南省長沙水文水資源勘測局????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????公開04

    ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位:萬元

    收入

    支出

    項 ???目

    行次

    金額

    項 ???目

    行次

    合計

    一般公共預算財政撥款

    政府性基金預算財政撥款

    欄 ???次


    1

    欄 ???次


    2

    3

    4

    一、一般公共預算財政撥款

    1

    1092.30

    一、一般公共服務支出

    15

    0.00

    0.00

    0.00

    二、政府性基金預算財政撥款

    2

    0.00

    二、外交支出

    16

    0.00

    0.00

    0.00


    3


    三、國防支出

    17

    0.00

    0.00

    0.00


    4


    四、公共安全支出

    18

    0.00

    0.00

    0.00


    5


    五、教育支出

    19

    0.00

    0.00

    0.00


    6


    六、科學技術支出

    20

    0.00

    0.00

    0.00


    7


    十二、農林水支出

    21

    1092.30

    1092.30

    1092.30


    8



    22




    本年收入合計

    9

    1092.30

    本年支出合計

    23

    1092.30

    1092.30

    1092.30

    年初財政撥款結轉和結余

    10

    0.00

    年末財政撥款結轉和結余

    24

    0.00

    0.00

    0.00

    一、一般公共預算財政撥款

    11

    0.00


    25




    二、政府性基金預算財政撥款

    12

    0.00


    26





    13



    27




    總計

    14

    1092.30

    總計

    28

    1092.30

    1092.30

    1092.30

    ???????????????????????注:本表反映部門本年度一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款的總收支和年末結轉結余情況。

    一般公共預算財政撥款支出決算表

    ???????????????????????????部門:湖南省長沙水文水資源勘測局????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????公開05

    ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位:萬元

    項 ???目

    本年支出

    功能分類科目編碼

    科目名稱

    小計

    基本支出

    項目支出

    欄次

    1

    2

    3

    合計

    1092.30

    98.00

    994.30

    213

    農林水支出

    1092.30

    98.00

    994.30

    21303

    水利

    1092.30

    98.00

    994.30

    2130308

    水利前期工作

    88.00

    0

    88.00

    2130313

    水文測報

    764.25

    98.00

    666.25

    2130314

    防汛

    90.00

    0.00

    90.00

    2130399

    其他水利支出

    150.05

    0.00

    150.05

    ?????????????????????注:本表反映部門本年度一般公共預算財政撥款支出情況。


    一般公共預算財政撥款基本支出決算表

    ??????????????????????????部門:湖南省長沙水文水資源勘測局????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????公開06

    ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位:萬元

    經濟分類科目編碼

    科目名稱

    決算數

    經濟分類科目編碼

    科目名稱

    決算數

    經濟分類科目編碼

    科目名稱

    決算數

    301

    工資福利支出

    0.00

    302

    商品和服務支出

    97.95

    307

    債務利息及費用支出

    0.00

    30101

    基本工資

    0.00

    30201

    辦公費

    8.48

    30701

    國內債務付息

    0.00

    30102

    津貼補貼

    0.00

    30202

    印刷費

    0.00

    30702

    國外債務付息

    0.00

    30103

    獎金

    0.00

    30203

    咨詢費

    0.00

    310

    資本性支出

    0.05

    30106

    伙食補助費

    0.00

    30204

    手續費

    0.00

    31001

    房屋建筑物購建

    0.00

    30107

    績效工資

    0.00

    30205

    水費

    0.66

    31002

    辦公設備購置

    0.05

    30108

    機關事業單位基本養老保險費

    0.00

    30206

    電費

    2.63

    31003

    專用設備購置

    0.00

    30109

    職業年金繳費

    0.00

    30207

    郵電費

    0.58

    31005

    基礎設施建設

    0.00

    30110

    職工基本醫療保險繳費

    0.00

    30208

    取暖費

    0.88

    31006

    大型修繕

    0.00

    30111

    公務員醫療補助繳費

    0.00

    30209

    物業管理費

    24.00

    31007

    信息網絡及軟件購置更新

    0.00

    30112

    其他社會保障繳費

    0.00

    30211

    差旅費

    9.49

    31008

    物資儲備

    0.00

    30113

    住房公積金

    0.00

    30212

    因公出國(境)費用

    0.00

    31009

    土地補償

    0.00

    30114

    醫療費

    0.00

    30213

    維修(護)費

    5.37

    31010

    安置補助

    0.00

    30199

    其他工資福利支出

    0.00

    30214

    租賃費

    3.90

    31011

    地上附著物和青苗補償

    0.00

    303

    對個人和家庭的補助

    0.00

    30215

    會議費

    0.53

    31012

    拆遷補償

    0.00

    30301

    離休費

    0.00

    30216

    培訓費

    1.69

    31013

    公務用車購置

    0.00

    30302

    退休費

    0.00

    30217

    公務接待費

    0.80

    31019

    其他交通工具購置

    0.00

    30303

    退職(役)費

    0.00

    30218

    專用材料費

    0.00

    31021

    文物和陳列品購置

    0.00

    30304

    撫恤金

    0.00

    30224

    被裝購置費

    0.00

    31022

    無形資產購置

    0.00

    30305

    生活補助

    0.00

    30225

    專用燃料費

    0.00

    31099

    其他資本性支出

    0.00

    30306

    救濟費

    0.00

    30226

    勞務費

    14.76

    399

    其他支出

    0.00

    30307

    醫療費補助

    0.00

    30227

    委托業務費

    0.75

    39906

    贈與

    0.00

    30308

    助學金

    0.00

    30228

    工會經費

    2.00

    39907

    國家賠償費用支出

    0.00

    30309

    獎勵金

    0.00

    30229

    福利費

    1.46

    39908

    對民間非營利組織和群眾性自治組織補貼

    0.00

    30310

    個人農業生產補貼

    0.00

    30231

    公務用車運行維護費

    10.00

    39999

    其他支出

    0.00

    30399

    對其他個人和家庭的補助支出

    0.00

    30239

    其他交通費用

    2.98







    30240

    稅金及附加費用

    0.00







    30299

    其他商品和服務支出

    6.99




    人員經費合計

    0.00

    公用經費合計

    98.00

    ??????????????????????注:本表反映部門年度一般公共預算財政撥款基本支出明細情況。


    一般公共預算財政撥款三公經費支出決算表

    ??????????????????????????部門:湖南省長沙水文水資源勘測局???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

    ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????公開07

    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位:萬元

    預算數

    決算數

    合計

    因公出國(境)費

    公務用車購置及運行費

    公務

    接待費

    合計

    因公出國(境)費

    公務用車購置及運行費

    公務

    接待費

    小計

    公務用車
    購置費

    公務用車
    運行費

    小計

    公務用車
    購置費

    公務用車
    運行費

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    10.80

    0.00

    10.00

    0.00

    10.00

    0.80

    10.80

    0.00

    10.00

    0.00

    10.00

    0.80

    ???????????????????????注:本表反映部門本年度三公經費支出預決算情況。其中,預算數為三公經費全年預算數,反映按規定程序調整后的預算數;決算數是包括當年一般公共預算財政撥款和以前年度結轉資金安排的實際支出。

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    政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

    ??????????????????????????部門:湖南省長沙水文水資源勘測局????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

    ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????公開08

    ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????單位:萬元

    項 ???目

    年初結轉和結余

    本年收入

    本年支出

    年末結轉和結余

    功能分類科目編碼

    科目名稱



    小計

    基本支出 ?

    項目支出

    欄次

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    合計

    0.00
    0.00
    0.00
    0.00
    0.00
    0.00
















































    ???????????????????????注:本表反映部門本年度政府性基金預算財政撥款收入、支出及結轉和結余情況

    ????????????????????說明:本單位無政府性基金收支,故本表無數據。

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    第三部分 ?

    2019年度部門決算情況說明

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    一、收入支出決算總體情況說明

    2019年度總收入1092.30萬元,總支出1092.30萬元。與2018年相比增加了288.08萬元。,增長35.8%,主要是因為2019年追加了2018年水文測站建設工作經費經費164萬元及瀏陽河流域專用水文站建設經費300萬元,故收支增加。

    二、收入決算情況說明

    本年收入合計1092.30萬元,其中:財政撥款收入1092.30萬元,占總收入的100%。

    三、支出決算情況說明

    本年支出合計1092.30萬元,其中:基本支出98萬元,占9.0%,項目支出994.30萬元,占91.0%。

    四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

    2019年度財政撥款收入總計1092.30萬元,支出總計1092.30萬元,與2018年相比,增加288.08萬元,增長35.8%,主要是因為2019年追加了2018年水文測站建設工作經費經費164萬元及瀏陽河流域專用水文站建設經費300萬元,故收支增加。

    五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

    (一)財政撥款支出決算總體情況

    2019年度財政撥款支出1092.30萬元,占本年支出合計的100%。與2018年相比,財政撥款支出增加288.08萬元,增長35.8%,主要是因為2019年追加了2018年水文測站建設工作經費經費164萬元及瀏陽河流域專用水文站建設經費300萬元,故支出增加。

    (二)財政撥款支出決算結構情況

    2019年度財政撥款支出1092.30萬元,主要用于以下方面:農林水支出1092.30萬元,占總支出100%。

    分別為水文測報支出273萬元,占本年支出的33.9%;防汛支出152.5萬元,占本年支出的19.0%;其他水利支出378.72萬元,占本年支出的47.1%。

    基本支出98萬元,占本年支出的12.2%,項目支出706.22萬元,占本年支出的87.8%。

    (三)財政撥款支出決算具體情況

    2019年度財政撥款支出年初預算數為300.25萬元,支出決算數為1092.30萬元,完成年初預算的100%,其中:

    1、農林水支出-水利-水利前期工作

    年初預算為0萬元,支出決算為88萬元,完成年初預算的0%,決算數大于年初預算數的主要原因是:2019年12月追加了2019年水利前期工作經費88萬元,該項目年初無預算。

    2、農林水支出-水利-水文測報

    年初預算為300.25萬元,支出決算為764.25萬元,完成年初預算的100%,決算數大于年初預算數的主要原因是:2019年追加了2018年水文測站建設工作經費經費164萬元及瀏陽河流域專用水文站建設經費300萬元,故支出增加464萬元。

    3、農林水支出-水利-防汛

    年初預算為0萬元,支出決算為90萬元,完成年初預算的0%,決算數大于年初預算數的主要原因是:2019年4月追加了2019年防汛經費90萬元,該項目年初無預算。

    4、農林水支出-水利-其他水利支出-

    年初預算為0萬元,支出決算為150.05萬元,完成年初預算的0%,決算數大于年初預算數的主要原因是:2019年初追加了2017年長沙市水務局水利建設財政農業專項資金-全市水文測站建設及系統調整項目130.25萬元及年底追加了2019年撈刀河石塘鋪水文站人工檢測經費17.8萬元,兩項目年初無預算。

    六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

    2019年度財政撥款基本支出98萬元,其中:人員經費0萬元;公用經費98萬元,占基本支出的100%,主要包括辦公費8.48萬元,占基本支出的8.7%;水費0.66萬元,占基本支出的0.6%;電費2.63萬元,占基本支出的2.7%;郵電費0.58萬元,占基本支出的0.6%;取暖費0.88萬元,占基本支出的0.9%;物業管理費支出24萬元,占基本支出的24.5%;差旅費9.49萬元,占基本支出的9.7%;維修(護)費5.37萬元,占基本支出的5.5%;租賃費3.9萬元,占基本支出的4.0%;會議費0.53萬元,占基本支出的0.5%;培訓費1.69萬元,占基本支出的1.7%;公務接待費0.8萬元,占基本支出的0.8%;勞務費14.76萬元,占基本支出的15.1%;委托業務費0.75萬元,占基本支出的0.8%;工會經費2萬元,占基本支出的2.0%;福利費支出1.46萬元,占基本支出的1.5%;公務用車運行維護費10萬元,占基本支出的10.2%;其他交通費用2.98萬元,占基本支出的3.0%;其他商品和服務支出6.99萬元,占基本支出的7.1%。辦公設備購置0.05萬元,占基本支出的0.1%。

    七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

    (一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

    ?“三公”經費財政撥款支出預算為10.8萬元,支出決算為10.8萬元,完成預算的100%。其中:

    因公出國(境)費支出預算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預算的0%,決算數與年初預算數一致,與上年相比持平,無增減變動。

    公務接待費支出預算為0.8萬元,支出決算為0.8萬元,完成預算的100%,決算數與年初預算數一致,與上年相比持平,無增減變動。

    公務用車購置費及運行維護費支出預算為10萬元,支出決算為10萬元,完成預算的100%,決算數與年初預算數一致,與上年相比持平,無增減變動。

    (二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

    2019年度“三公”經費財政撥款支出決算中,公務接待費支出決算0.8萬元,占7.4%,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%,公務用車購置費及運行維護費支出決算10萬元,占92.6%。其中:

    1、因公出國(境)費支出決算為0萬元,全年安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。

    2、公務接待費支出決算為0.8萬元,全年共接待來訪團組9個、來賓122人次,主要是用于開展業務交流、學習調研、專項檢查等活動發生的接待支出。

    3、公務用車購置費及運行維護費支出決算為10萬元,其中:公務用車購置費0萬元。公務用車運行維護費10萬元,主要是用于車輛保險、車輛加油、車輛維修等發生的支出,截止2019年12月31日,我單位開支財政撥款的公務用車保有量為4輛。

    八、政府性基金預算收入支出決算情況

    2019年度本單位無政府性基金收支。

    九、關于2019年度預算績效情況說明

    按照財政有關要求,我以績效目標實現為導向,進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得成效。根據《長沙市財政局關于開展2020年市級財政資金績效自評工作的通知》(長財績【2020】1號)文件要求,我局對2019年度預算安排的專項資金進行了績效自評,對2019年度部門整體支出進行了績效自評,并2019年4月初完成效自評工作,且通過長沙市預算績效管理信息系統報送績效自評報告及相關佐證材料。對于預算績效管理工作我局一直以來都是高度重視,及時開展自評,由于基礎工作扎實,系統填報及時規范,我局績效自評等次被評為“良好”。

    十、其他重要事項情況說明

    (一)機關運行經費支出情況

    本部門2019年度機關運行經費支出98萬元,與年初預算數持平,無增減變動。

    (二)一般性支出情況

    2019年本部門開支會議費0.53萬元,用于召開年終水文資料驗收會議,人數10人,內容為審核2018年12月原始水文資料,審查水文年報整編成果并進行合理性檢查,對審核出的差錯進行修改整編。開支培訓費1.69萬元,用于開展水情預報培訓,人數9人,內容為中國洪水預報系統、湖南省洪水預報系統操作培訓及洪水預警發布和水情材料編寫培訓;水資源公報培訓,人數14人,內容為水資源公報編制規程及技術要點和方法學習等。舉辦節慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。

    (三)政府采購支出情況

    本部門2019年度政府采購支出總額227.12萬元,其中:政府采購貨物支出34.8萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出192.32萬元。授予中小企業合同金額227.12萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。

    (四)國有資產占用情況

    截至2019年12月31日,本部門共有車輛4輛,其中,應急保障用車4輛;單位價值50 萬元以上通用設備2臺(套),單價100 萬元以上專用設備1臺(套)。

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    第四部分 ?名詞解釋

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    1、一般公共預算撥款收入:指財政部門當年撥付的資金。

    2、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

    3、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

    4、機關運行經費:為保障行政單位(包括參照公務員法管理的事業單位)運行,用當年財政撥款安排的用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

    5、“三公”經費:納入財政預算管理的“三公“經費,是指用當年一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及燃料、維修、保險等支出;因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費等支出。

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    第五部分 ?附件

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    長沙水文局2019年度部門整體支出績效評價報告

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    一、部門概況

    (一)部門基本情況

    1、主要職能

    湖南省長沙水文水資源勘測局是湖南省水利廳和長沙市人民政府雙重管理的公益性事業單位,主要職責是擔負長沙市轄區內一江四河(湘江、瀏陽河、撈刀河、溈水河、靳江河)水文信息的收集、處理與分析,發布重要水情預警預報,參與防洪調度、城市防內澇與抗旱分析預測;承擔水文水資源監測,水環境監測監控,水文情報預報,水資源評價論證和防洪影響評價等業務;并參與防洪調度,協助水行政主管部門管理和保護水資源。為防汛抗旱、水資源開發利用和涉水工程建設服務。是長沙市防汛抗旱指揮部重要成員單位之一。

    2、機構設置

    參照公務員管理的獨立編制機構數1個,獨立核算機構數1個。局機關內設9個職能科室,管轄4個縣域局、36個水文(位)站、125個委托雨量站、2個自動蒸發站、2個泥沙監測站、4個土壤墑情站、29個水質監測斷面(32個水質監測點)、1個水質自動監測站、20個地下水監測站、10個城市內澇預警監測站、274個山洪預警站點。

    3、在職人員情況

    2019年單位編制人數79人,其中:參照公務員法管理人員編制36人,財政補助編制43人。年末在職人員71人,其中:公共預算財政撥款開支人數32人,公共預算財政補助開支人數39人。比上年減少2人,其中人員調入增加1人,人員退休減少3人。

    (二)部門整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。

    2019年部門整體支出150.25萬元。

    1、一般支出98萬元,主要用于單位一般運行支出。

    2、專用業務專項支出52.25萬元,其中水文測驗業務經費支出17.25萬元,主要用于滿足水文測驗工作需要;防汛抗旱業務經費支出31萬元,用于發放防汛值班人員補貼;水資源綜合業務經費4萬元,用于發放水質監測補助。

    二、部門整體支出管理及使用情況 

    2019年我局貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》文件精神,加強和規范基層單位差旅費管理,制定了切實可行的差旅費管理辦法及實施細則,充分發揮財政資金使用效益,規范基層差旅費管理。

    根據湖南省財政廳、湖南省機關事務管理局聯合下發的《關于明確省直黨政機關公務活動用餐有關事項的通知》及湖南省水利廳辦公室《關于明確省直黨政機關公務活動用餐有關事項的通知》文件精神,公務接待履行有關審批程序,嚴格控制用餐標準,規范對外公務接待、職工出差、外出辦事、加班等工作用餐的管理及報銷。以《會計法》為準繩,以財務制度為指導,嚴格執行各項財經政策法規和規章制度,堅持厲行節約,加強資金監管,進一步提高了資金的使用效益。

    (一)?基本支出

    基本支出98萬元,用于單位一般運行支出。其中辦公費8.53萬元,用于購買辦公用品和辦公設備購置;取暖費0.88萬元,為職工食堂燃氣費開支;郵電費0.58萬元;水費、電費、差旅費12.78萬元;會議費、培訓費2.22萬元;勞務費及委托業務費15.51萬元,用于支付臨聘人員工資及零星勞務開支;物業管理費24萬元;租賃費3.9萬元,用于辦公樓綠植租賃及網絡光纖租賃;維修費5.37萬元,用于辦公樓零星維修開支;福利費1.46萬元,用于職工住院慰問開支;工會經費2萬元;三公經費支出10.8萬元,其中公務用車運行維護開支10萬元,公務接待支出0.8萬元;其他交通費用2.98萬元,用于租車開支;其他商品和服務支出6.99萬元,用于單位其他一般運行開支。

    2019年我局三公經費預算指標10.8萬元,決算支出10.8萬元,比上年減少2萬元。其中公務接待支出0.8萬元(接待9批次,122人左右),與上年一致;公車運行及維護支出10萬元,比上年減少2萬元,同比減少16.67%。

    (二)?項目支出

    1、項目資金安排落實、總投入等情況分析

    項目資金52.25萬元于2019年1月撥付到位。

    2、項目資金實際使用情況分析

    項目資金52.25萬元,其中水文測驗業務經費支出17.55萬元,用于滿足水文測驗工作需要;防汛抗旱業務經費支出31萬元,用于發放防汛值班人員補貼;水資源綜合業務經費4萬元,用于發放水質監測補助。本年項目資金全部支出,無結余。

    3、項目資金管理情況分析

    我局嚴格資金管理,嚴格審批程序,嚴格操作規范,實行國庫集中支付,堅持專款專用,確保資金安全,人員安全。嚴格按專項資金管理辦法的要求,科學合理設置會計科目進行會計核算,做到專款專用。嚴格按照政府采購規定,按實際工作需求、按資產配置標準履行政府采購手續。嚴格控制項目管理費用,項目工程款嚴格按照財政要求、合同要求進行支付。

    三、部門項目組織實施情況

    (一)項目組織情況分析

    根據項目實施要求,成立項目建設工作領導小組,由副局長任組長,相關業務科室負責項目實施、監督、檢查驗收等工作。

    (二)項目管理情況分析

    遵照相關的法律法規和業務管理規定,制訂相應的業務管理制度,保障項目的順利實施。確保項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料齊全并及時歸檔,嚴格落實項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等。嚴控質量,制定相應的項目質量要求和標準,嚴格按照質量要求和標準進行項目質量檢查、驗收。

    四、資產管理情況

    我局制訂了《固定資產管理辦法》,資產管理制度健全,經常對資產進行清理盤點,提高資產管理的安全性,積極采取措施,切實發揮國有資產使用效益。資產配置有計劃,嚴格按照國有資產配置預算限額標準配備不超限額,按需配置,有儲備不浪費,提高固定資產利用率。在資產管理信息系統建立卡片明細賬,資產管理明細到人。資產變動及時錄入,確保賬賬相符、賬實相符。

    五、部門整體支出績效情況

    2019年,我局各職能科室、局屬各單位積極履職,強化管理,部門重點工作實際完成情況及重點工作質量情況良好,各項工作績效顯著。

    1、精準的預測預報服務。在迎戰今年“7·8洪水”的過程中,在距洪峰出現還有26小時的情況下,長沙水文局作出了長沙站將于10日18時出現洪峰水位為38.3米(水位不超保證),洪峰流量25500立方米每秒(流量超歷史)的精準預測預報,水位預報誤差僅為0.7%,最終,湘江長沙站以38.35的洪峰水位安全過境。今年,共發布洪水預報3次,洪水預警4次(橙色預警2次,黃色預警2次),完成水情分析與預測15期,水情預測42期,水情簡報160期,水情快報18期,旱情分析材料3期,發送水情短信約5萬條,參與省市防指防汛會商會20次,回復電話咨詢100余次。

    2、扎實的監測工作。今年汛前準備安排早、動手早、檢查早。3月中旬局領導帶隊檢查,3月底完成了汛前準備工作。4月份組織應急隊在瀏陽河進行了應急演練。5月參加了長株潭三局聯合洪水應急演練。完善了我局所有站的高洪方案。編制了湘江雷達波高洪方案,完成了比測和洪水調查報告,測定了湘江高洪水面線,提供了特大洪水期間寶貴的水面線實測資料,結束了湘江無高洪流量測驗方案的歷史。完成了市域巡測方案,計劃將長沙縣局與長沙城區局進行合并,于2020年汛前進行試點。

    3、優質的水環境監測服務。編制了市級和兩個縣級的水資源公報、長沙市每月資源狀況通報,完成了長沙市范圍內的主要飲用水源地、水功能區、行政邊界水體、敏感和重點水域和111個排污口等水質監測工作,承擔沙河、撈刀河兩條河流水質監測工作,1-8月定期對兩條河上16個水質監測斷面進行取樣檢測評價。完成了10個國家級地下水監測井的水質采樣、現場項目測定和送檢工作。承擔“三條紅線”、“四項指標”的資料收集、評價、分析工作。

    4、穩步推進的項目建設工作。長株潭水文巡測基地的附屬工程、大門、圍墻、綠化等已完成竣工驗收,內部裝修工作正在的進行,爭取在年前投入使用。瀏陽風光橋站及寧鄉溜子洲站都已完成竣工驗收。新購置了1臺ADCP(M9)、1臺ADCP電臺、2個信號器、4臺水準儀,瀏陽市金牌及開福區三角洲安裝了2套時差法流量在線測驗設備,維修或更換坪塘、高塘嶺、沿溪水文站損壞的吊船纜道。改造了石壩子水文站的纜道,改造了3個故障率非常高的雨量站。對瀏陽寶蓋洞U槽進行重建。

    六、存在的主要問題

    金抗3.33制度,定期進行了盤點和資產清理,總體執行較好。1、預算管理不夠精細。在預算管理過程中,需加強全局內設機構的協調聯動,保證預算編制的合理與精細,并加強與財政部門的溝通和協調,確保預算資金的及時下達。 

    2、預算編制存在資金缺口。在編制年初預算時,因預算資金不足,導致基本支出未能足額編制,只能通過追加指標予以彌補,造成基本支出超年初預算。部門預算經費保證人員支出的基本需求之后,已所剩無幾,運行維護經費存在較大缺口,給單位和財務人員造成了巨大的壓力。  

    3、部分財政資金撥付不及時。資金下達的時間較晚,部分指標2019年12月下達,導致指標無法及時開支,造成年終資金結轉。影響了項目的支付進度。  

    七、改進措施和建議

    1、優化預算編制。對年初預算經費不足的情況,進一步加強預算編制管理,提高預算編制的科學性和合理性,解決預算資金缺口問題。  

    2、加大預算執行力度。定期對預算支出情況進行整理匯總并分析,及時對費用預算執行情況不到位的部門進行反饋和預警,避免出現在年底集中支付的情況。針對指標文下達較晚的情況,應盡早開展項目申報工作,跟蹤追加項目的審批進度和下達情況,爭取做到當年指標當年撥付,保障項目的順利實施,發揮資金的使用效益。




    2020年9月22日

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