長沙市開福區2009年政府信息公開年度報告

本年報根據《長沙市政府信息公開工作制度》編制。本年報由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，咨詢處理情況，復議、訴訟和申訴的情況，工作人員和政府收支情況，主要問題和改進措施，說明與附表八部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。

一、概述

2009年我區政府信息公開工作，在廣泛宣傳、完善制度等基礎性工作等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）深化政府信息公開內容

加快推進行政權力網上公開透明運行。完成對全區行政權力清單和運行流程圖的清理、審核，在政府門戶網站搭建行政權力內容公開的展示平臺。完善“開福區公眾信息網”政府門戶網站，推進部門在線互動平臺建設，開辟網上辦事窗口,開展網上咨詢、查詢、投訴、辦事、在線交流等服務。

（二）完善政府信息公開配套工作

1、加強組織領導。成立開福區政府信息公開工作領導小組，由區長凌勤杰任組長，組織各部門進一步優化政府信息公開工作領導機構，完善“一把手掛帥、副職領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作機制，確保政務公開工作深入開展。

2、制定出臺《2009年開福區政務公開工作要點》，堅持把政務公開工作納入全區年度考核、行政效能建設工作目標，做到早安排、早部署，促進工作早落實。

3、嚴格規范公開行為。組織開展業務培訓2次，確保街道、鎮和部門政務公開工作人員熟練掌握《條例》的基本要求和政府信息公開辦理、審核、填報等的方法，提高做好信息公開工作的能力和水平。發揮互聯網政務公開、辦事公開工作群等交流平臺，指導各部門抓好各階段重點工作，及時解決網上公開工作中的問題。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容

全區各政府機關對政府信息進行了梳理和編目，截至2009年年底，累計主動公開政府信息19278條，全文電子化率為44.71%。

區級主動公開政府信息11000條，全文電子化率為94.33%。

1、與公眾密切相關的重大事項

公開了影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及其處理情況等方面的信息，防汛的預報及防范措施，治安、道路交通、消防、食品藥品安全預警信息、行政處罰結果等信息。

公開了公共衛生方面的信息，如社區衛生服務、疾病預防、孕產婦保健等信息。

公開了扶貧、優撫方面的信息，如低保標準、臨時補助、低保家庭子女參加少兒住院互助基金會的減免、協保人員生活困難補助、大病重病人員的醫療救助等方面的信息。

公開了教育方面的信息，主要包括教育收費、幫困助學、課程改革等方面，其中，在教育收費方面，公開了中小學義務教育收費教材價格。

公開了社會保障、勞動就業方面的信息，主要包括退休人員基本養老金調整，調整月、小時最低工資標準，調整工傷人員傷殘津貼和生活護理費標準。

公開了土地征用和房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等方面信息，主要包括征地補償安置方案公告，拆遷公告，拆遷范圍、期限、拆遷人和拆遷單位。

2、公共資金使用和監督

公開了政府集中采購項目目錄、政府采購限額標準、采購結果及其監督情況方面的信息，采購結果及其監督情況，以及供應商注冊、中介機構、咨詢專家名單等方面的信息。

3、政府機構和人事

公開了政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面的信息，包括政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人簡歷、人事任免等信息。

公開了公務員招考和錄用以及公開選任干部的條件、程序、結果等方面的信息。

（二）公開形式

1、互聯網

市民通過“開福區公眾信息網”門戶網站可查閱區級機關主動公開的政府信息；為方便市民查閱各政府機關主動公開政府信息，實現了“主動公開政府信息”全文檢索功能?！　?span>2009年通過區政府門戶網站查閱政府信息的有2000余人次。

2、公共查閱點

2009年區檔案館、區圖書館接待公眾查閱政府公開信息142人次、借閱文件1240件。

 三、依申請公開政府信息情況

 （一）申請情況

全區各部門共受理政府信息公開申請112件，其中當面申請108件，占96.43%，網上申請2件，占0.018%。

在區級機關中，申請量列前三位的是區勞動和社會保障局、區民政局、區房屋產權管理局。申請內容主要涉及社會保險、最低生活保障、房屋動拆遷及補償安置標準。

（二）申請處理情況

在112件政府信息公開申請中，已經答復的為112件，占100%。

在112件答復中，“同意公開”的為112件，占100％，“同意部分公開”的為0件，占0％，“否決公開”的為0件，占總數的0％。

 四、咨詢處理情況

全區共接受市民政府信息公開咨詢1941人次，其中現場咨詢34人次，電話咨詢107人次，網上咨詢1800人次。

五、復議、訴訟和申訴情況

2009年未發生針對政府信息公開方面的行政復議、申訴、訴訟。

六、工作人員和政府支出情況

（一）工作人員情況

全區從事政府信息公開工作的全職人員為5人，兼職人員為122人。

（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況

200年，用于政府信息公開印制宣傳手冊、培訓資料，網站建設和更新等費用120萬元。其中，區級機關支出95萬。

（三）對公民、法人和其他組織的收費情況

對依申請提供政府信息未收取費用。

七、主要問題和改進措施

2009年，全區政府信息公開工作雖然取得了一些成績，但與公眾的需求還存在一些差距，公開形式、便民性需要進一步提高。結合工作中存在問題和不足，考慮從以下三個方面進一步改進：

（一）以社會需求為導向，深化政府信息公開內容。

繼續重點推進與社會發展和市民生活密切相關的政府信息公開，進一步及時、規范做好公文類政府信息公開工作；加強專業性強及公眾關注度高的規范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫工作，并探索相應的工作機制；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。

（二）以《條例》落實為抓手，探索政府信息公開渠道。

加大宣傳和推介力度，探索政府新聞發布機制，向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息；進一步加強街道、鎮的政府信息公開工作，繼續指導公共企事業單位的信息公開工作，并研究政府信息公開向社區的延伸；積極利用信息化手段，豐富政府信息服務渠道，擴大公開內容和范圍。

（三）以服務群眾為目的，加強政府信息公開基礎性工作。

加強新聞宣傳，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；加強政府信息公開業務學習和培訓，注重條線橫向聯系、縱向指導的溝通協調機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平；加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段，進一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標體系。

八、附表

（見附件）

長沙市開福區政務公開辦

2010年3月30日

附件：2009年度政府信息公開工作統計表