音頻 | 長(zhǎng)沙市2022年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

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長(zhǎng)沙市2022年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

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本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式〉的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào)）等文件要求編制，全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分組成。本報(bào)告電子版可從長(zhǎng)沙市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站（http://m.mytthdhr.com/zfxxgk/zfxxgknb/szfnb/）下載。

一、總體情況

（一）全面提升政府信息主動(dòng)公開(kāi)。一是堅(jiān)持做強(qiáng)政府信息第一公開(kāi)平臺(tái)。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于政府門(mén)戶網(wǎng)站集約化要求，搭建了集市政府中英文門(mén)戶、區(qū)縣（市）、部門(mén)、園區(qū)共83家網(wǎng)站為一體的市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，在各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站建立了統(tǒng)一規(guī)范的“政務(wù)公開(kāi)”專欄，對(duì)子欄目“政府信息公開(kāi)”進(jìn)行全面規(guī)范，統(tǒng)一了政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)年報(bào)、政府信息公開(kāi)制度等內(nèi)容，并明確各級(jí)政府信息公開(kāi)主體責(zé)任。二是加大主動(dòng)公開(kāi)力度。根據(jù)《條例》，我市將規(guī)劃信息、統(tǒng)計(jì)信息、行政許可、行政處罰、預(yù)算決算、收費(fèi)項(xiàng)目、政府采購(gòu)、重大項(xiàng)目、重大民生信息等15大類法定主動(dòng)公開(kāi)政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確分類發(fā)布，讓專欄更“專”。制定下發(fā)《長(zhǎng)沙市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，并依托市政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)了“長(zhǎng)沙市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)”專欄，集中主動(dòng)公開(kāi)要點(diǎn)要求公開(kāi)的內(nèi)容，動(dòng)態(tài)更新相關(guān)信息。三是拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開(kāi)”渠道。協(xié)同做強(qiáng)“我的長(zhǎng)沙”超級(jí)移動(dòng)端取得實(shí)效。將“我的長(zhǎng)沙”城市移動(dòng)綜合平臺(tái)（APP、微信公眾號(hào)、微信小程序）的內(nèi)容和服務(wù)通過(guò)平臺(tái)掃描、人工巡檢的方式全量納入監(jiān)測(cè)范圍，并建立了通報(bào)機(jī)制，定期出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。協(xié)同策劃推進(jìn)“沉浸式走流程、全方位優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)、“我的長(zhǎng)沙，你說(shuō)了算！”體驗(yàn)官線上線下活動(dòng)，收集相關(guān)意見(jiàn)建議6387余條。實(shí)現(xiàn)“我的長(zhǎng)沙”APP入學(xué)教育專區(qū)中小學(xué)線上入學(xué)報(bào)名服務(wù)、“住在長(zhǎng)沙”專區(qū)上線聯(lián)動(dòng)宣發(fā)，大幅拉升平臺(tái)日活。圍繞政民互動(dòng)更暢通、信息發(fā)布更準(zhǔn)確、辦事服務(wù)更便捷、覆蓋范圍更廣泛不斷提升“我的長(zhǎng)沙”傳播力和影響力。目前，“我的長(zhǎng)沙”APP注冊(cè)用戶數(shù)量已超過(guò)1000萬(wàn)，“我的長(zhǎng)沙”新媒體矩陣已經(jīng)成型，微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音號(hào)用戶總數(shù)超過(guò)100萬(wàn)。

????（二）依法規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作。全市各級(jí)各部門(mén)建立健全政務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，形成定期研究部署的工作機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作保障，明確工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)了依法依規(guī)公開(kāi)意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（長(zhǎng)政辦函〔2020〕11號(hào)）文件要求，規(guī)范全市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理機(jī)制和流程，壓實(shí)了部門(mén)依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)、引發(fā)的行政復(fù)議、訴訟應(yīng)訴的主體責(zé)任。建立健全全市統(tǒng)一的政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)上受理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)流程統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、平臺(tái)統(tǒng)一。全面優(yōu)化升級(jí)“政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)上受理平臺(tái)”，以數(shù)字化助力提升政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)實(shí)效，推進(jìn)依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)上辦理全流轉(zhuǎn)，市本級(jí)、區(qū)縣（市）、園區(qū)申請(qǐng)數(shù)據(jù)全匯集，線上線下申請(qǐng)件全覆蓋。2022年，全市共辦理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)3929件；辦理因政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)引發(fā)的行政復(fù)議133件，行政訴訟148件。

（三）優(yōu)化夯實(shí)基層政務(wù)公開(kāi)“兩化”工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕54號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（長(zhǎng)政務(wù)公開(kāi)辦發(fā)〔2021〕1號(hào)）等文件要求，在2022年內(nèi)完成對(duì)長(zhǎng)沙市政府基層政務(wù)公開(kāi)專欄的改版優(yōu)化工作，包括填報(bào)頁(yè)面視圖優(yōu)化、數(shù)據(jù)推送接口優(yōu)化、數(shù)據(jù)同步配置優(yōu)化、頁(yè)面展現(xiàn)優(yōu)化、欄目結(jié)構(gòu)優(yōu)化等。按更新后的基層政務(wù)公開(kāi)目錄清單為市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)資訊和文件視圖配套添加“領(lǐng)域”“一級(jí)事項(xiàng)”“二級(jí)事項(xiàng)”等重要字段，精簡(jiǎn)必須填報(bào)字段、重新構(gòu)建字段間的三級(jí)聯(lián)動(dòng)；優(yōu)化涉政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)的政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接和填報(bào)模板；優(yōu)化非政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的數(shù)據(jù)來(lái)源和同步方式，保障其與各級(jí)各部門(mén)政府網(wǎng)站對(duì)應(yīng)欄目的同源管理和展現(xiàn)；對(duì)專欄頁(yè)面鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道版塊進(jìn)行改造，減少跳轉(zhuǎn)層級(jí)，支持快速訪問(wèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的政務(wù)公開(kāi)欄目地址；結(jié)合工作進(jìn)度動(dòng)態(tài)對(duì)“扶貧”“城鄉(xiāng)規(guī)劃”“農(nóng)村集體土地征收”等歷史領(lǐng)域信息歸檔，補(bǔ)全6項(xiàng)新增領(lǐng)域并組織各區(qū)縣（市）按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公開(kāi)。改版工作不僅為更新后的目錄清單合理展現(xiàn)、便捷訪問(wèn)提供支持，也很大程度解決了各級(jí)各部門(mén)反饋的信息填報(bào)繁瑣、反復(fù)錄入不便、數(shù)據(jù)不同源、更新不及時(shí)等問(wèn)題。

（四）切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)督評(píng)價(jià)。一是定期開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)各部門(mén)將政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程，每年組織不少于一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市上下牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，緊密配合，齊抓共管，形成推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的強(qiáng)大工作合力。二是按時(shí)編制發(fā)布長(zhǎng)沙市政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。組織對(duì)40個(gè)市直部門(mén)及9個(gè)區(qū)縣（市）政府的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告進(jìn)行收集、審核、匯總，在長(zhǎng)沙市政府門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)年報(bào)專欄向社會(huì)公示，同時(shí)督促各區(qū)縣（市）、部門(mén)依法依規(guī)完成年報(bào)的發(fā)布工作。三是加大政策解讀回應(yīng)關(guān)切。重點(diǎn)圍繞營(yíng)商環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)和民生事項(xiàng)等重要領(lǐng)域文件，以及市政府常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議，通過(guò)音頻、視頻、圖解等多種方式展開(kāi)解讀，讓政策以人民群眾看得懂的方式施行。對(duì)相關(guān)部門(mén)未按要求及時(shí)發(fā)布解讀材料的實(shí)時(shí)發(fā)送工作通報(bào)，限期解讀到位，實(shí)現(xiàn)一政策一解讀。制作上線 “強(qiáng)省會(huì)”專欄，策劃完成“你來(lái)吐槽，我送嗨卡”市政府門(mén)戶網(wǎng)站調(diào)查征集等7期調(diào)查征集活動(dòng)，錄制剪輯發(fā)布長(zhǎng)沙市政府專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)11期。制作發(fā)布10期政府公報(bào)、15期市政府常務(wù)會(huì)議解讀。完成“在線訪談”欄目升級(jí)改版，錄制完成12期節(jié)目。不斷創(chuàng)新政策解讀形式，今年以來(lái)，共完成政策文件的文字解讀59條、圖片解讀58條、H5和視頻音頻解讀9條，有效提升了政務(wù)公開(kāi)和政策發(fā)布解讀的質(zhì)效。四是加大考核評(píng)估力度。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、湖南省全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作評(píng)估評(píng)價(jià)，成功申報(bào)并于2022年編制完成《政務(wù)公開(kāi)評(píng)估規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，為全省乃至全國(guó)政務(wù)公開(kāi)評(píng)估工作探索經(jīng)驗(yàn)。2022年我市組織開(kāi)展了全市政務(wù)公開(kāi)自查自評(píng)，營(yíng)造以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管的政務(wù)公開(kāi)良好風(fēng)氣。2022年我市在全省政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估穩(wěn)居前列。

（五）高效提升人民獲取政府信息便利度。依托長(zhǎng)沙市12345政務(wù)熱線設(shè)立線上政務(wù)公開(kāi)“話席”，提供政策咨詢服務(wù)“一號(hào)答”。做好“一站式”“一號(hào)答”政務(wù)公開(kāi)政策問(wèn)答平臺(tái)的建設(shè)工作。市、區(qū)縣（市）、園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)大廳根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立線下政務(wù)公開(kāi)窗口，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提供政府信息查詢、信息公開(kāi)申請(qǐng)、政策咨詢等服務(wù)。建設(shè)運(yùn)行全省首個(gè)市級(jí)互動(dòng)政策問(wèn)答平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政策咨詢服務(wù)“一鍵查”，國(guó)務(wù)院辦公廳《政務(wù)公開(kāi)工作交流》2022年第三期刊發(fā)《湖南省長(zhǎng)沙市打造“政策百度”提升政策咨詢服務(wù)水平》進(jìn)行全國(guó)推介。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況

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五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

長(zhǎng)沙市持續(xù)打造長(zhǎng)沙政務(wù)公開(kāi)品牌，取得了一定工作實(shí)效。但仍存在一些問(wèn)題。一是政策解讀有待進(jìn)一步提升。二是政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是監(jiān)督評(píng)估力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

針對(duì)上述不足，我市將深入貫徹落實(shí)《條例》精神，進(jìn)一步統(tǒng)籌做好政務(wù)公開(kāi)工作。一是進(jìn)一步提升政策解讀的精準(zhǔn)度。第一時(shí)間獲取企業(yè)和群眾對(duì)政策的疑問(wèn)，用好12345政務(wù)熱線和市級(jí)政策問(wèn)答平臺(tái)，開(kāi)展便捷、精準(zhǔn)的政策解讀回應(yīng)工作。二是進(jìn)一步提升政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理水平。按照“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，針對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)人員和數(shù)量大的政府信息，對(duì)其公開(kāi)屬性進(jìn)行重新認(rèn)定，符合主動(dòng)公開(kāi)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)由依申請(qǐng)公開(kāi)轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)。三是進(jìn)一步提升監(jiān)督考核結(jié)果運(yùn)用力度。為做好全國(guó)和全省政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估工作，要進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)主體責(zé)任，組織開(kāi)始政務(wù)公開(kāi)“雙隨機(jī)”抽查工作，定期下發(fā)情況通報(bào)和整改要求，以評(píng)促改，以改提效，不斷提升全市政務(wù)公開(kāi)整體水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

長(zhǎng)沙市本年度未收取政府信息處理費(fèi)。年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。如對(duì)本年報(bào)有疑義，請(qǐng)與長(zhǎng)沙市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（聯(lián)系電話：0731-88665077）。